Coronavirus – Projected Impact on Economy and Social Well Being and action required

Coronavirus - L’impact prévu sur l'économie et le bien-être social et action requise

فيروس كورونا – التأثيرات المتوقعة على الاقتصاد والرفاهية الاجتماعية والعمل المطلوب

MEDIA INFORMATION: 12/2020
ISSUED ON: 31/03/2020

The COVID-19 outbreak is not just an unprecedented threat to health. The current pandemic, in fact, is to be considered a bigger economic threat than the financial crisis of 2008-9” as written recently on the Financial Times by Chief Economics Commentator, Martin Wolf. Also according to IMF Chief Economist Gita Gopinath, the World is sliding towards a recession worse than the 2008 financial crisis”.

The Parliamentary Assembly of the Mediterranean (PAM) salutes the exceptional and brave efforts of health workers and the scientific community to combat this virus and, at the same time, urges all leaders, at national and international level, also to focus on livelihood of people – families, low-wage workers, small and medium enterprises and the informal sector”, as called for by the UN Secretary General, Antonio Gutierres.

For many years, PAM has worked at addressing and softening the financial constraints encountered by Micro, Small and Medium Size enterprises (SMEs) and Start-Ups in accessing credit in the Euro-Mediterranean regions. SMEs generate more than 90% of new jobs in the Mediterranean, represent 99% of businesses and employ two third of the active working population in Europe and MENA regions.

A few months ago, PAM launched a dedicated digital platform, the Start-up Market Project enabling entrepreneurs, start-uppers and investors to meet and identify options. In the wake of the pandemic, more voices have now piled up, asking to bailout such enterprises, before any other sector, as many SMEs, without appropriate economic support, will not be able to stay in business until the end of the summer, due to the cash crunch. This is also more frightful in light of ILO Director General, Guy Riders alert, launched last week, that up to 24.7 million jobs could be lost globally, and that sustaining business operations will be particularly difficult for SMEs”.

According to the OECD specialized report Covid-19: SME Policy Responses”, SMEs will be affected both on the demand side, with a dramatic and sudden loss of revenue and cash flow, but also on the supply side. This because supply chains will be disrupted or interrupted and a reduction of supply of labour will likely take a high tool on the enterprises.

In the last few days, UNCTAD has also updated its estimates of COVID-19s economic impact and revisions of earnings of the largest multinational enterprises (MNEs), which now suggest that the downward pressure on Foreign Direct Investment flows could range from -30% to -40% during 2020 and 2021.

The Parliamentary Assembly of the Mediterranean considers essential to listen to the severe warning of former ECB President, Mario Draghi, that the cost of hesitation may be irreversible”. Parliamentarians play a fundamental role in spurring their governments to provide, in such exceptional circumstances, transition capital to suffering businesses and to lose regulations standing in the way. More than 40-high profile economists, advocate using fiscal firepower for a Draghis inspired whatever it takes” economic response to the COVID-19 crisis.

Professional economic forecast is becoming daily out of date. Goldman Sachs has predicted a GDP slump ranging between -8% and -15%. On 23 March, IMF Managing Director, Kristalina Georgieva, raised hopes saying that the Monetary Fund expects global recovery in 2021”, but predicting that many emerging markets and low-income countries face significant challenges. Along these lines, PAM, member of the IMF-WB Parliamentary Network, supports the joint call for action issued by the World Bank and the IMF to the G20 requesting the adoption of debt relief measures for the poorest countries and will endorse such proposal during the next meeting.

On 25 March, the UN Secretariat, supported by WFP, WHO, IOM, UNDP, UNFPA, UN-Habitat, UNHCR, UNICEF and OCHA, launched a $2 billion project, the COVID-19 Global Humanitarian Response Plan, that calls to raise funding to fight the virus in the worlds poorest countries, and to address the needs of the most vulnerable people, especially women and children. IOM alone needs 63 million to assist migrants stranded in the MENA region.

PAM calls on its Member States to encourage their governments to contribute to the Global Humanitarian Response Plan, and to put in place the necessary national and regional measures to protect countries of the Euro-Mediterranean and Gulf regions against the serious impact on economic growth, reduction of industrial and tertiary services production, but also the negative effects on domestic consumptions, supply chains, international trade and balance of payments brought by the virus. In particular, PAM recalls the necessity to secure the continuity of the supply chain for all essential commodities and services such as food, time-critical productive and agriculture inputs.

Furthermore, PAM calls for solidarity to support those war-torn member countries in North Africa and the Middle East, all facing very harsh impact on their health systems, as much on the economic and social well-being of their people.

Never have so many world leaders and experts announced We are at war” so bluntly as today. Extraordinary measures are requested. PAM fully shares the UNSG remarks to welcome infusions of liquidity and social and economic support in developed countries, but also to wave those sanctions that can undermine countriescapacity to respond to the pandemic.

L’épidémie de COVID-19 n’est pas seulement une menace sans précédent pour la santé. En fait, la pandémie actuelle doit être considérée comme « une menace économique plus importante que la crise financière de 2008-2009 », comme l’a récemment écrit Martin Wolf, commentateur économique en chef, dans le Financial Times. Toujours selon l’économiste en chef du FMI, Gita Gopinath, le monde glisse vers une « récession pire que la crise financière de 2008 ».

L’Assemblée parlementaire de la Méditerranée (APM) salue les efforts exceptionnels et courageux des professionnels de la santé et de la communauté scientifique pour lutter contre ce virus et, dans le même temps, invite instamment tous les dirigeants, au niveau national et international, à se concentrer également sur les moyens de subsistance des « personnes – familles, travailleurs à bas salaire, petites et moyennes entreprises et secteur informel », comme le demande le Secrétaire général de l’ONU, Antonio Gutierres.

Depuis de nombreuses années, l’APM s’efforce d’aborder et d’atténuer les contraintes financières rencontrées par les micro, petites et moyennes entreprises (PME) et les start-ups pour accéder au crédit dans les régions euro-méditerranéennes. Les PME génèrent plus de 90 % des nouveaux emplois en Méditerranée, représentent 99 % des entreprises et emploient deux tiers de la population active en Europe et dans les régions MENA.

Il y a quelques mois, l’APM a lancé une plateforme numérique dédiée, le « projet de marché des start-ups », qui permet aux entrepreneurs, aux créateurs d’entreprises et aux investisseurs de se rencontrer et d’identifier des options. Dans le sillage de la pandémie, de plus en plus de voix se sont élevées pour demander le sauvetage de ces entreprises, avant tout autre secteur, car de nombreuses PME, sans soutien économique approprié, ne pourront pas rester en activité jusqu’à la fin de l’été, en raison du manque de liquidités. Cette situation est d’autant plus effrayante que le directeur général de l’OIT, Guy Rider, a lancé la semaine dernière une alerte selon laquelle jusqu’à 24,7 millions d’emplois pourraient être perdus dans le monde et que « le maintien des activités commerciales sera particulièrement difficile pour les PME ».

Selon le rapport spécialisé de l’OCDE « Covid-19 : SME Policy Responses », les PME seront touchées à la fois du côté de la demande, avec une perte dramatique et soudaine de revenus et de trésorerie, mais aussi du côté de l’offre. En effet, les chaînes d’approvisionnement seront perturbées ou interrompues et une réduction de l’offre de main-d’œuvre nécessitera probablement un outil important de la part des entreprises.

Ces derniers jours, la CNUCED a également mis à jour ses estimations de l’impact économique du COVID-19 et les révisions des bénéfices des plus grandes entreprises multinationales (EMN), qui suggèrent désormais que la pression à la baisse sur les flux d’investissement direct étranger pourrait aller de -30 % à -40 % en 2020 et 2021.

L’Assemblée parlementaire de la Méditerranée considère qu’il est essentiel d’écouter la sévère mise en garde de l’ancien président de la BCE, Mario Draghi, selon laquelle « le coût de l’hésitation pourrait être irréversible ». Les parlementaires jouent un rôle fondamental pour inciter leurs gouvernements à fournir, dans ces circonstances exceptionnelles, des capitaux de transition aux entreprises qui souffrent et pour atténuer les réglementations qui les entravent. Plus de 40 économistes de haut niveau préconisent d’utiliser la puissance de feu budgétaire inspirée par la réponse économique de Mr. Draghi, « quoi qu’il en coûte », pour faire face à la crise du COVID-19.

Les prévisions économiques des professionnels sont chaque jour plus dépassées. Goldman Sachs a prédit un effondrement du PIB compris entre -8 % et -15 %. Le 23 mars, la directrice générale du FMI, Kristalina Georgieva, a fait naître l’espoir en déclarant que le Fonds monétaire « s’attend à une reprise mondiale en 2021 », mais en prédisant que « de nombreux marchés émergents et pays à faible revenu sont confrontés à des défis importants ». Dans cette optique, l’APM, membre du réseau parlementaire FMI-BM, soutient l’appel à l’action lancé conjointement par la Banque mondiale et le FMI au G20 pour demander l’adoption de mesures d’allègement de la dette des pays les plus pauvres et approuvera cette proposition lors de la prochaine réunion.

Le 25 mars, le Secrétariat des Nations unies, soutenu par le PAM, l’OMS, l’OIM, le PNUD, le FNUAP, l’ONU-Habitat, le HCR, l’UNICEF et le BCAH, a lancé un projet de 2 milliards de dollars, le plan mondial d’intervention humanitaire du COVID-19, qui appelle à lever des fonds pour lutter contre le virus dans les pays les plus pauvres du monde et à répondre aux besoins des personnes les plus vulnérables, en particulier les femmes et les enfants. À elle seule, l’OIM a besoin de 63 millions pour aider les migrants bloqués dans la région MENA.

L’APM appelle ses États membres à encourager leurs gouvernements à contribuer au Plan mondial d’intervention humanitaire et à mettre en place les mesures nationales et régionales nécessaires pour protéger les pays de la région euro-méditerranéenne et du Golfe contre les graves conséquences du virus sur la croissance économique, la réduction de la production industrielle et des services tertiaires, mais aussi les effets négatifs sur les consommations intérieures, les chaînes d’approvisionnement, le commerce international et la balance des paiements. En particulier, l’APM rappelle la nécessité d’assurer la continuité de la chaîne d’approvisionnement pour tous les produits et services essentiels tels que les denrées alimentaires, les inputs productifs à délai de livraison critique et les inputs agricoles.

En outre, l’APM appelle à la solidarité pour soutenir les pays membres d’Afrique du Nord et du Moyen-Orient déchirés par la guerre, qui sont tous confrontés à des conséquences très graves sur leurs systèmes de santé, ainsi que sur le bien-être économique et social de leurs populations. 

Jamais autant de dirigeants et d’experts mondiaux n’ont annoncé « Nous sommes en guerre » aussi crûment qu’aujourd’hui. Des mesures extraordinaires sont demandées. L’APM partage pleinement les remarques du Secrétaire général des Nations unies pour « se féliciter des injections de liquidités et du soutien social et économique dans les pays développés », mais aussi pour « brandir les sanctions qui peuvent saper la capacité des pays à répondre à la pandémie ».

 

إن تفشي وباء كورونا ليس مجرد تهديد غير مسبوق للصحة، لكنه في الواقع يشكل “تهديدًا اقتصاديًاأكبر من الأزمة المالية التي حدثت عامي 2008-2009” كما كتب مؤخرًا مارتن وولف، كبير المعلقينالاقتصاديين في صحيفة فاينانشيال تايمز. ووفقًا لكبيرة الاقتصاديين في صندوق النقد الدولي، غيتاغوبيناث، فإن العالم ينزلق نحو “ركود أسوأ من الأزمة المالية لعام 2008”.

تقدر الجمعية البرلمانية للبحر الأبيض المتوسط الجهود الاستثنائية التي يبذلها العاملون في مجالالصحة والأوساط العلمية وكذلك الشجاعة التي يتحلون بها في مكافحة هذا الفيروس. وتحث الجمعيةجميع القادة، على المستويين المحلي والدولي، على التركيز أيضًا على توفير سبل عيش لـ”الناس – العائلات والعمال ذوي الأجور المتدنية والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة والقطاع غير الرسمي”،على النحو الذي دعا إليه الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريس.

لقد عملت الجمعية لسنوات عديدة على معالجة وتخفيف القيود المالية التي تواجهها المؤسساتمتناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة وكذلك الشركات الناشئة في الحصول على الائتمان في المنطقةالأورومتوسطية. توفر المؤسسات متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة أكثر من 90٪ من الوظائفالجديدة في منطقة البحر المتوسط، وتمثل 99٪ من إجمالي الشركات، وتوظف ثلثي السكان العاملينفي أوروبا ومنطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا.

دشنت الجمعية قبل بضعة أشهر منبرًا رقميًا مخصصًا بعنوان “مشروع السوق الناشئة” لتمكين روادالأعمال والمبتدئين والمستثمرين من التعارف وتحديد الخيارات. ولقد تعالت الأصوات في أعقابانتشار الوباء مطالبة بإنقاذ مثل هذه الشركات قبل أي قطاع آخر، حيث إن العديد من المؤسساتمتناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة لن تكون قادرة على مواصلة العمل حتى نهاية الصيف دوندعم اقتصادي مناسب، وذلك بسبب الأزمة المالية الناتجة عن تفشي الوباء. وهذا أمر يثير القلق فيضوء ما نبّه إليه المدير العام لمنظمة العمل الدولية غاي رايدر الأسبوع الماضي من أن حوالي 24.7 مليون شخص حول العالم سوف يفقدون وظائفهم، وأنه سيكون من الصعب على المؤسساتمتناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة بشكل خاص أن تستمر في أعمالها.

وفقًا للتقرير المتخصص لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الذي جاء تحت عنوان “فيروس كورونا: ردود أفعال المؤسسات متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة”، فإن هذه المؤسسات ستتأثر من حيثالطلب، حيث إنها ستتكبد خسائر كبيرة ومفاجئة في الإيرادات والتدفقات النقدية. كما ستتأثر من حيثالعرض، لأن جهات التوريد سوف تتعطل أو تنقطع، ومن المحتمل أن يؤثر تخفيض عرض العمالةعلى الشركات بشكل كبير.

قامت منظمة الأونكتاد في الأيام القليلة الماضية بتحديث تقديراتها بشأن الآثار الاقتصادية لفيروسكورونا ومراجعات أرباح كبرى الشركات المتعددة الجنسيات، وأشارت إلى أن الضغط النزولي علىالاستثمار الأجنبي المباشر يمكن أن يتراوح بين 30% و40% خلال عامي 2020 و2021.

تدعو الجمعية البرلمانية للبحر الأبيض المتوسط إلى ضرورة الاستماع إلى التحذير الشديد الذي وجههرئيس البنك المركزي الأوروبي السابق، ماريو دراغي، بأن “تكلفة التردد قد تكون لا رجعة فيها”. يلعبالبرلمانيون دورًا مهما في تحفيز حكوماتهم على توفير رؤوس الأموال للشركات التي تعاني في مثلهذه الظروف الاستثنائية وإزالة العقبات التي تقف في طريقها. يدعو أكثر من 40 خبير اقتصادي إلىاستخدام القوة النارية المالية المستوحاة من كلام دراغي لمحاربة تأثير كورونا على الاقتصاد.

أصبحت التوقعات الاقتصادية قديمة بشكل يومي. توقعت مؤسسة غولدمان ساكس تراجعاً في الناتجالمحلي الإجمالي يتراوح بين 8٪ و15٪. أعربت المديرة العامة لصندوق النقد الدولي، كريستاليناجورجيفا، في 23 مارس عن توقعاتها بأن يشهد العالم تعافيا اقتصاديا بحلول عام 2021، لكنهاتوقعت أيضا أن تواجه العديد من الأسواق الناشئة والبلدان منخفضة الدخل تحديات كبيرة. وعليه، فإنالجمعية، وهي عضو بالشبكة البرلمانية لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي، تؤيد الدعوة المشتركةالصادرة عن البنك الدولي وصندوق النقد الدولي والتي تطلب من مجموعة العشرين اعتماد إجراءاتلتخفيف عبء الديون عن الدول الأكثر فقراً، وسوف تؤيد هذا الاقتراح خلال الاجتماع القادم.

في 25 مارس، أطلقت الأمانة العامة للأمم المتحدة خطة استجابة إنسانية عالمية بقيمة 2 مليار دولارلمكافحة فيروس كورونا، وذلك بالتنسيق مع برنامج الأغذية العالمي ومنظمة الصحة العالميةوالمنظمة الدولية للهجرة وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي وصندوق الأمم المتحدة للسكان وبرنامجالأمم المتحدة للمستوطنات البشرية ومفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين واليونيسيف ومكتبتنسيق الشؤون الإنسانية. تدعو الخطة إلى جمع تمويل لمكافحة الفيروس في البلدان الأكثر فقرا فيالعالم ومساعدة الناس الأكثر عرضة للإصابة، خاصة النساء والأطفال. تحتاج المنظمة الدولية للهجرةوحدها إلى 63 مليون دولار لمساعدة المهاجرين العالقين في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا.

 

تدعو الجمعية دولها الأعضاء إلى تشجيع حكوماتهم على المساهمة في خطة الاستجابة الإنسانيةالعالمية، واتخاذ تدابير محلية وإقليمية لحماية دول المنطقة الأورومتوسطية والخليج من التأثير الخطيرعلى النمو الاقتصادي، وتراجع الخدمات الصناعية، وأيضا من الآثار السلبية على الاستهلاك المحليوجهات التوريد والتجارة الدولية وميزان المدفوعات. كما تدعو الجمعية إلى ضمان استمرار جهاتالتوريد في توفير جميع السلع والخدمات الأساسية مثل المواد الغذائية والمنتجات شديدة التأثر بعاملالوقت والمنتجات الزراعية.

وتدعو الجمعية إلى التضامن لدعم البلدان التي مزقتها الحرب في شمال أفريقيا والشرق الأوسط،والتي تواجه جميعها تأثيرًا شديدًا على أنظمتها الصحية، وكذلك على الرفاهية الاقتصادية والاجتماعيةلشعوبها.

لم يسبق أن أعلن الكثير من قادة وخبراء العالم أنهم “في حالة حرب” مثلما هو الحال اليوم. هناكتدابير استثنائية مطلوبة. تؤيد الجمعية بشكل كامل ملاحظات الأمين العام للأمم المتحدة حول “الترحيببتدفق السيولة والدعم الاجتماعي والاقتصادي في البلدان المتقدمة”، لكنها تدعو أيضًا إلى “إلغاءالعقوبات التي يمكن أن تقوض قدرة البلدان على مواجهة الوباء”.