Just published: PAM-CGS report on CBRNe threats

Tout juste publié : Rapport de l’APM-CGS sur les menaces CBRNe

نُشر للتو : تقرير مركز الدراسات العالمية التابع لبرلمان البحر الأبيض المتوسط حول التهديدات الكيميائية والبيولوجية والإشعاعية والنووية.

MEDIA INFORMATION: PR64/2024
ISSUED ON: 20/11/2024

20 November 2024, San Marino – The PAM Centre for Global Studies (CGS), under the chairmanship of Amb. Dr. Abdulsalam AlMadani, today released a report entitled “CBRNe, Bioterrorism, and Agroterrorism: The Impact on Human Security and Safety”, prepared in collaboration with the European Centre for Disaster Medicine of the Council of Europe (CEMEC), FAO and other international experts.

The report, now available in English on the PAMCGS websites, builds on the excellent cooperation between PAM and CEMEC, formalized by a Memorandum of Understanding (MoU) signed on 5 June 2023, on the occasion of the visit of Hon. Enaam Mayara (Morocco), President of PAM, and Professor Roberto Mugavero, President of CEMEC. The French and Arabic versions of the report will be published soon.

Focus of  the report are the threats posed by chemical, biological, radiological, and nuclear (CBRNe) incidents, bioterrorism, and agroterrorism, all of which present significant challenges to global security and One-Health environment.

The report stresses the necessity of well-developed training and readiness strategies to effectively manage emergencies involving CBRNe, bioterrorism, and agroterrorism, particularly on food production and processing. It calls for heightened attention to the preservation of human security and public health, urging parliamentarians, government officials, civil protection agencies, and volunteer organizations in the Euro-Mediterranean and Gulf regions to adopt comprehensive frameworks for response.

Key legislative measure addressing bioterrorism is the European Council Regulation (EC) No. 851/2004, which establishes the European Centre for Disease Prevention and Control (ECDC) to counter health threats effectively. Additionally, Regulation 852/2004 outlines critical hygiene standards for the food industry. On the global stage, the Biological Weapons Convention (BWC) prohibits the development and stockpiling of biological weapons, while UN Security Council Resolution 1540 mandates state-level prevention of biological weapons acquisition by non-state actors.

The report further highlights the enhanced cooperation between the European Union and the Gulf Cooperation Council (GCC) on economic relations, climate change, energy, environment, and research, as well as efforts by the EU, the MENA region, and the United States to improve CBRNe preparedness and response capabilities.

With regard to food safety and security, the report raises concerns over the vulnerability of the Euro-Mediterranean and Gulf regions, particularly in light of the growing threats to food safety posed by agroterrorism.

The interconnected nature of contemporary crises underscores the need for integrated approaches that prioritize human security and One Health principles. To address these challenges, the PAM-CGS advocates for reviving and strengthening the Euro-Mediterranean and Gulf Network for Food Safety, Security, and Health, expanding the scope of the PAM-CGS International Parliamentary Observatory based in San Marino, and fostering deeper regional and global collaboration through frameworks such as the EUR-OPA Major Hazards Agreement. These strategic actions aim to enhance preparedness, resilience, and sustainable solutions in the face of complex threats.

At present, CGS is leading a new major study on One-Health and animal welfare, including new diseases threatening the wellbeing of ruminants in the Euro-Mediterranean and Gulf regions, and their impact on food security and related economic production and supply chains.//

20 novembre 2024, Saint-Marin – Le Centre d’Études Globales (CGS) de l’APM, présidé par Amb. Dr. Abdulsalam AlMadani, a publié aujourd’hui un rapport intitulé “CBRNe, Bioterrorism, and Agroterrorism : L’impact sur la Sûreté et la Sécurité Humaine », préparé en collaboration avec le Centre européen pour la médecine des catastrophes du Conseil de l’Europe (CEMEC), la FAO et d’autres experts internationaux.

 

Le rapport, désormais disponible en anglais sur les sites web de l’APM CGS s’appuie sur l’excellente coopération entre l’APM et le CEMEC, formalisée par un Protocole d’accord signé le 5 juin 2023, à l’occasion de la visite de l’Hon. Enaam Mayara (Maroc), Président de l’APM, et du Professeur Roberto Mugavero, Président du CEMEC. Les versions française et arabe du rapport seront publiées prochainement.

 

Le rapport se concentre sur les menaces posées par les incidents chimiques, biologiques, radiologiques et nucléaires (CBRNe), le bioterrorisme et l’agroterrorisme, qui représentent tous des défis importants pour la sécurité mondiale et l’environnement « One-Health ».

 

Le rapport souligne la nécessité d’élaborer des stratégies de formation et de préparation bien conçues pour gérer efficacement les situations d’urgence impliquant des agents CBRNe, le bioterrorisme et l’agroterrorisme, en particulier dans le domaine de la production et de la transformation des denrées alimentaires. Il appelle à accorder une attention accrue à la préservation de la sécurité humaine et de la santé publique, exhortant les parlementaires, les responsables gouvernementaux, les agences de protection civile et les organisations bénévoles des régions euro-méditerranéennes et du Golfe à adopter des cadres de réponse complets.

 

La principale mesure législative concernant le bioterrorisme est le règlement (CE) n° 851/2004 du Conseil européen, qui établit le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies (CEPCM) afin de lutter efficacement contre les menaces sanitaires. En outre, le règlement 852/2004 définit des normes d’hygiène essentielles pour l’industrie alimentaire. Au niveau mondial, la Convention sur les armes biologiques (CABT) interdit le développement et le stockage d’armes biologiques, tandis que la résolution 1540 du Conseil de sécurité des Nations unies prévoit la prévention au niveau national de l’acquisition d’armes biologiques par des acteurs non étatiques.

Le rapport souligne également le renforcement de la coopération entre l’Union européenne et le Conseil de coopération du Golfe (CCG) dans les domaines des relations économiques, du changement climatique, de l’énergie, de l’environnement et de la recherche, ainsi que les efforts déployés par l’UE, la région MENA et les États-Unis pour améliorer les capacités de préparation et de réaction en matière de CBRNe.

 

En ce qui concerne la sûreté et la sécurité alimentaire, le rapport soulève des inquiétudes quant à la vulnérabilité des régions euro-méditerranéennes et du Golfe, notamment à la lumière des menaces croissantes que l’agroterrorisme fait peser sur la sécurité alimentaire.

 

L’interconnexion des crises contemporaines souligne la nécessité d’adopter des approches intégrées qui donnent la priorité à la sécurité humaine et aux principes de l’initiative « One Health ». Pour relever ces défis, l’APM-CGS préconise de relancer et de renforcer le réseau euro-méditerranéen et du Golfe pour la sécurité alimentaire, la sécurité et la santé, d’élargir le champ d’action de l’Observatoire Parlementaire International de l’APM-CGS basé à Saint-Marin et d’encourager une collaboration régionale et mondiale plus approfondie par le biais de cadres tels que l’accord EUR-OPA sur les Risques Majeurs. Ces actions stratégiques visent à améliorer la préparation, la résilience et les solutions durables face à des menaces complexes.

 

Actuellement, le CGS dirige une nouvelle étude majeure sur One-Health et le bien-être animal, y compris les nouvelles maladies menaçant le bien-être des ruminants dans les régions euro-méditerranéennes et du Golfe, et leur impact sur la sécurité alimentaire et la production économique connexe et les chaînes d’approvisionnement.//

20 نوفمبر 2024، سان مارينو – أصدر اليوم مركز الدراسات العالمية التابع لبرلمان البحر الأبيض المتوسط برئاسة حضرة السفير الدكتور عبد السلام المدني تقريراً بعنوان” التهديدات الكيميائية والبيولوجية والإشعاعية والنووية والإرهاب البيولوجي والإرهاب الزراعي: التأثير على الامن والسلامة البشرية “، و الذي أعد بالتعاون مع المركز الأوروبي لطب الكوارث التابع لمجلس أوروبا ومنظمة الأغذية والزراعة وخبراء دوليين آخرين.

 

يتوفر التقرير حاليا باللغة الإنجليزية على الموقع الإلكتروني لمركز الدراسات العالمية التابع لبرلمان البحر الأبيض المتوسط، إلى التعاون الممتاز بين برلمان البحر الأبيض المتوسط والمركز الأوروبي لطب الكوارث والذي تم تعزيزه بمذكرة تفاهم الموقعة في 5 يونيو 2023، بمناسبة زيارة حضرة السيد النعم ميارة (المغرب)، رئيس برلمان البحر الأبيض المتوسط، والبروفيسور روبرتو موغافيرو، رئيس المركز الأوروبي لطب الكوارث. سيتم نشر النسختين الفرنسية والعربية من التقرير قريبًا.

 

ويركز التقرير على التهديدات التي تشكلها الحوادث الكيميائية والبيولوجية والإشعاعية والنووية والإرهاب البيولوجي والإرهاب الزراعي، والتي تمثل جميعها تحديات كبيرة للأمن العالمي وبيئة الصحة الواحدة.

 

ويشدد التقرير على ضرورة وضع استراتيجيات تدريب واستعداد متطورة لإدارة حالات الطوارئ التي تنطوي على الإرهاب البيولوجي والإشعاعي والبيولوجي والإرهابي الزراعي بفعالية، لا سيما في مجال إنتاج الأغذية وتجهيزها. ويدعو التقرير إلى زيادة الاهتمام بالحفاظ على الأمن البشري والصحة العامة، ويحث البرلمانيين والمسؤولين الحكوميين ووكالات الحماية المدنية والمنظمات التطوعية في المنطقة الأورو متوسطية والخليج على اعتماد أطر شاملة للاستجابة.

 

ويتمثل الإجراء التشريعي الرئيسي الذي يعالج الإرهاب البيولوجي في لائحة المجلس الأوروبي رقم 851/2004 التي أنشئ بموجبها المركز الأوروبي للوقاية من الأمراض ومكافحتها لمواجهة التهديدات الصحية بفعالية. بالإضافة إلى ذلك، تحدد اللائحة رقم 852/2004 معايير النظافة الصحية الهامة لصناعة الأغذية. وعلى الصعيد العالمي، تحظر اتفاقية الأسلحة

 

 

البيولوجية استحداث وتخزين الأسلحة البيولوجية، في حين ينص قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1540 على منع حيازة الجهات الفاعلة الغير حكومية للأسلحة البيولوجية على مستوى الدول.

 

كما يسلط التقرير الضوء على التعاون المعزز بين الاتحاد الأوروبي ومجلس التعاون الخليجي في مجال العلاقات الاقتصادية وتغير المناخ والطاقة والبيئة والبحوث، فضلاً عن الجهود التي يبذلها الاتحاد الأوروبي ومنطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا والولايات المتحدة الأمريكية لتحسين قدرات التأهب والاستجابة في مجال الأمن البيئي والإشعاعي والبيولوجي.

 

وفيما يتعلق بسلامة الأغذية وأمنها، يثير التقرير مخاوف بشأن هشاشة المنطقة الأورو متوسطية ومنطقة الخليج، لا سيما في ضوء التهديدات المتزايدة لسلامة الأغذية التي يشكلها الإرهاب الزراعي.

 

تؤكد الطبيعة المترابطة للأزمات المعاصرة على الحاجة إلى اتباع نهج متكامل يعطي الأولوية للأمن البشري ومبادئ الصحة الواحدة. وللتصدي لهذه التحديات، يدعو مركز الدراسات العالمية التابع لبرلمان البحر الأبيض المتوسط إلى إحياء وتعزيز الشبكة الأورو متوسطية والخليجية لسلامة الأغذية والأمن الغذائي والصحة، وتوسيع نطاق المرصد البرلماني الدولي لمركز الدراسات العالمية التابع لبرلمان البحر الابيض المتوسط، ومقره سان مارينو، وتعزيز تعاون إقليمي وعالمي أعمق من خلال أطر مثل اتفاقية المخاطر الكبرى بين الاتحاد الأوروبي وبرلمان البحر الأبيض المتوسط. تهدف هذه الإجراءات الاستراتيجية إلى تعزيز التأهب والمرونة والحلول المستدامة في مواجهة التهديدات المعقدة.

 

وفي الوقت الحاضر، يقود مركز الدراسات العالمية دراسة رئيسية جديدة حول الصحة الواحدة ورعاية الحيوان، بما في ذلك الأمراض الجديدة التي تهدد سلامة الحيوانات المجترة في المنطقة الأورو متوسطية والخليج، وتأثيرها على الأمن الغذائي وسلاسل الإنتاج والإمداد الاقتصادية ذات الصلة. //.