Leading regional parliaments meet in Brussels on current interparliamentary cooperation and the next level

Les principaux parlements régionaux se réunissent à Bruxelles au sujet de la coopération interparlementaire actuelle et du niveau successif

تجتمع البرلمانات الإقليمية الرائدة في بروكسل لنقاش التعاون البرلماني الحالي والمستوى التالي

MEDIA INFORMATION: 46/2018
ISSUED ON: 03/12/2018

The Center for UN Constitutional Research (CUNCR) organized on 27-28 November, in Brussels, a high-level seminar for International Parliamentary Institutions dedicated to the theme How to Assemble Parliamentary Assemblies – Bringing International Parliamentary Institutions to the Next Level”.

The seminar, hosted by the European Parliament, was opened by MEP Jo Leinen and attended by parliamentarians, executive officials of parliamentary institutions, together with diplomats and representatives from the EU, the UN, OECD, specialized research and academic bodies, as well as Democracy Without Borders, the Union of European Federalists and the European Partnership for Democracy.

Over two days, 50 participants exchanged views and best practices on how to improve and enhance inter-parliamentary cooperation. The role of Parliaments in the promotion of regional and global democracy was highlighted throughout the entire seminar, particularly in relation to those countries where parliaments are still limited in their action.

The importance of strong institutions was stressed by Hon. Fernando Iglesias (Argentina) who addressed the many challenges that democracy was facing nowadays at a global level. Delegates agreed that the crucial role of Parliaments must be increased by improving the communication between Parliaments and citizens, promoting knowledge sharing and inter-parliamentary cooperation and by having adequate resources and stable funding. Other recommendations looked at the benefit for leading parliamentary assemblies to identify common themes for joint action in the various regions and the requirement for them to have a dedicated mechanism to better liaise with the United Nations system, as well as the need to streamline the activities of some parliamentary organizations, which continue to operate only out of inertia.

Image

PAM Secretary General Amb. Sergio Piazzi had been invited to the meeting to present the functioning of the Parliamentary Assembly of the Mediterranean in promoting peace and stability in the region, as experts consider PAM to be one of the best performing parliamentary assembly at the global level, particularly for its diplomatic missions and peace support operations in the MENA region and the Balkans.

In his intervention, Amb Piazzi highlighted PAMs role in facilitating harmonization of national legislations, particularly in the implementation of the United Nations Security Council Resolutions on Counterterrorism, or in promoting trade facilitation, investments and human rights. He further emphasized the key role of PAM parliamentarians who are directly involved in the collaboration with other parliamentary assemblies, the UN, the EU and the PAM network of partners with whom events are co-organized in the areas of responsibility of the three PAM Standing Committees.

In the course of the many bilateral meetings taking place on the margin of the event, additional opportunities of bilateral partnership between PAM and the European Parliament and Commission, NATO PA, ASEAN AIPA, PAP, IPU, Parlatino and selected research institutions were discussed and agreed upon on issues such as regional security, migrations, sea pollution by plastic micro-particles and climate change.

Le Centre pour la recherche constitutionnelle des Nations Unies (CRCNU) a organisé les 27 et 28 novembre à Bruxelles un séminaire de haut niveau pour les institutions parlementaires internationales sur le thème « Comment rassembler des assemblées parlementaires – Amener les institutions parlementaires internationales au niveau supérieur ».

 

Le séminaire, accueilli par le Parlement européen, a été ouvert par l’eurodéputé Jo Leinen et a réuni des parlementaires, des fonctionnaires exécutifs d’institutions parlementaires, ainsi que des diplomates et des représentants de l’UE, de l’ONU, de l’OCDE, d’organismes de recherche spécialisés et universitaires, ainsi que de Démocratie Sans frontières, l’Union des fédéralistes européens et le Partenariat européen pour la démocratie.

 

Durant deux jours, 50 participants ont échangé leurs points de vue et les meilleures pratiques pour améliorer et renforcer la coopération interparlementaire. Le rôle des parlements dans la promotion de la démocratie régionale et mondiale a été souligné tout au long du séminaire, en particulier dans les pays où les parlements sont encore limités dans leurs actions.

 

L’importance d’institutions fortes a été soulignée par l’hon. Fernando Iglesias (Argentine) qui a abordé les nombreux défis auxquels la démocratie était confrontée au niveau mondial. Les délégués ont convenu qu’il fallait renforcer le rôle crucial des parlements en améliorant la communication entre les parlements et les citoyens, en favorisant le partage des connaissances et la coopération interparlementaire et en disposant de ressources suffisantes et d’un financement stable. D’autres recommandations portaient sur les avantages pour les assemblées parlementaires dirigeantes d’identifier des thèmes communs d’action commune dans les différentes régions et sur la nécessité pour elles de disposer d’un mécanisme dédié permettant de renforcer la liaison avec le système des Nations Unies, ainsi que sur la nécessité de rationaliser les activités de certaines organisations parlementaires, qui continuent à fonctionner uniquement par inertie.

 

Le Secrétaire général de l’APM, l’Amb. Sergio Piazzi avait été invité à la réunion pour présenter le fonctionnement de l’Assemblée parlementaire de la Méditerranée en matière de promotion de la paix et de la stabilité dans la région, les experts considérant que l’APM est l’une des assemblées parlementaires les plus performantes au niveau mondial, en particulier pour ses relations diplomatiques et ses missions de maintien de la paix dans la région MENA et les Balkans.

 

Dans son intervention, l’ambassadeur Piazzi a souligné le rôle de l’APM dans la facilitation de l’harmonisation des législations nationales, en particulier dans la mise en œuvre des résolutions du Conseil de sécurité des Nations Unies sur la lutte contre le terrorisme ou dans la promotion de la facilitation du commerce, des investissements et des droits de l’homme. Il a en outre souligné le rôle clé des parlementaires de l’APM qui sont directement impliqués dans la collaboration avec d’autres assemblées parlementaires, l’ONU, l’Union européenne et le réseau de partenaires de l’APM avec lesquels des événements sont organisés conjointement dans les domaines de responsabilité des trois comités permanents de l’APM. 

 

Au cours des nombreuses réunions bilatérales organisées en marge de la manifestation, de nouvelles possibilités de partenariat bilatéral entre l’APM et le Parlement européen et la Commission, l’AP-OTAN, l’ANASE AIPA, le PAP, l’UIP, le Parlatino et certaines institutions de recherche ont été examinées et approuvées sur des questions telles que la sécurité régionale, les migrations, la pollution de la mer par des microparticules de plastique et le changement climatique .

نظم مركز البحوث الدستورية للأمم المتحدة في 27-28 تشرين الثاني/نوفمبر في بروكسل ندوة رفيعة المستوى للمؤسسات البرلمانية الدولية مكرّسة لموضوع “كيفية تجميع الجمعيات البرلمانية – جلب المؤسسات البرلمانية الدولية إلى المستوى التالي”.

افتُتِحَت الحلقة الدراسية، التي استضافها البرلمان الأوروبي، من قبل السيد جو لينين عضو في البرلمان الأوروبي وحضرها برلمانيون ومسؤولون تنفيذيون في المؤسسات البرلمانية، بالإضافة إلى دبلوماسيين وممثلين من الاتحاد الأوروبي والأمم المتحدة، ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية وهيئات بحثية أكاديمية متخصصة، ومنظمة “ديمقراطية بلا حدود”، واتحاد الفدراليين الأوروبيين، والشراكة الأوروبية من أجل الديمقراطية.

على مدى يومين، تبادل 50 مشاركاً وجهات النظر وأفضل الممارسات حول كيفية تحسين وتعزيز التعاون البرلماني. تم تسليط الضوء على دور البرلمانات في تعزيز الديمقراطية الإقليمية والعالمية طوال الحلقة الدراسية، لا سيما فيما يتعلق بتلك البلدان التي لا تزال البرلمانات محدودة في عملها فيها.

وقد شدد النائب فرناندو إغليسياس (الأرجنتين) على أهمية قوة المؤسسات و أشار إلى التحديات الكثيرة التي تواجه الديمقراطية في الوقت الحاضر على المستوى العالمي. اتفق المندوبون على ضرورة زيادة الدور المهم للبرلمانات من خلال تحسين التواصل بينهم والمواطنين وتعزيز تبادل المعرفة والتعاون بين البرلمانات وتوافر الموارد الكافية والتمويل المستقر. وأشارت توصيات أخرى إلى فائدة الجمعيات البرلمانية الرائدة لتحديد مواضيع مشتركة للعمل المشترك في مختلف المناطق، وضرورة أن يكون لديها آلية مخصصة لتحسين الاتصال بمنظومة الأمم المتحدة، وكذلك الحاجة إلى تبسيط أنشطة بعض المنظمات البرلمانية، والتي لا تزال تعمل فقط من القصور الذاتي.

وقد تمت دعوة السفير سيرجيو بيازي، الأمين العام للجمعية البرلمانية للبحر الأبيض المتوسط، للمشاركة في الاجتماع لعرض عمل في مجال تعزيز السلام والاستقرار في المنطقة، حيث يعتبر الخبراء أن الجمعية هي أحد أفضل الجمعيات البرلمانية على المستوى العالمي، لا سيما فيما يتعلق ببعثاتها الدبلوماسية وعمليات دعم السلام في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا والبلقان.

في مداخلته، أبرز السفير بيازي دور الجمعية في تسهيل مواءمة التشريعات الوطنية، لا سيما في تنفيذ قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بشأن مكافحة الإرهاب، أو في تشجيع تيسير التجارة والاستثمارات وحقوق الإنسان. كما شدّد على الدور الرئيسي لبرلمانيي الجمعية الذين يشاركون بشكل مباشر في التعاون مع الجمعيات البرلمانية الأخرى، والأمم المتحدة، والاتحاد الأوروبي وشبكة شركاء الجمعية التي يتم تنظيم الأحداث معها في نطاق مسؤوليات لجان الجمعية الثلاث.

في سياق الاجتماعات الثنائية العديدة التي عُقِدَت على هامش الحدث، تمت مناقشة الفرص الإضافية للشراكة الثنائية بين الجمعية والبرلمان الأوروبي، والجمعية البرلمانية لمنظمة حلف شمال الأطلسي، والجمعية البرلمانية الدولية لرابطة أمم جنوب شرق آسيا، وبرلمان عموم أفريقيا، والاتحاد البرلماني الدولي، وبرلمان أمريكا اللاتينية، ومؤسسات بحث مختارة، وتم توافق الرأي بشأن قضايا مثل الأمن الإقليمي، والهجرات، وتلوث البحار بواسطة الجزيئات الدقيقة البلاستيكية وتغير المناخ .//