PAM 12th Plenary Session – Bucharest 15-16 February 2018 – 2nd Standing Committee

La 12ème session plénière de l'APM - Bucarest 15-16 février 2018: La 2ème Commission permanente

الجلسة العامة الثانية عشرة للجمعية البرلمانية للبحر الأبيض المتوسط - بوخارست 15-16 فبراير 2018: اللجنة الدائمة الثانية تعتمد التقارير والقرارات المتعلقة بتغير المناخ والتجارة والاستثمار.

MEDIA INFORMATION: 10/2018
ISSUED ON: 16/02/2018

PAM Vice-President, Sen. Lhou Lmarbouh (Morocco), chaired the presentation of the works of the 2nd Standing Committee on Economic, Social and Environmental Cooperation, and Activities for 2018, at the 12th Plenary Session being held in Bucharest on 15 -16 February.

The Session was also addressed by Mr. Victor Cazana, Head of the Department for Privatization and Administration of the State Participation of the Ministry of Economy of Romania, and through a video message, Ms. Isabelle Durant, Deputy Secretary General of the United Nations Conference on Trade and Development – UNCTAD.

In his introduction to the debate, Sen. Lhou Lmarbouh briefly went through the activities of the 2nd Standing Committee in the last 12 months. In accordance with what was discussed in Portugal on the occasion of the PAM 11th Plenary Session, the 2nd Standing Committee focused in 2017 on two main topics; one related to the economy and the other to the environment.

In the area of the economy, the Standing Committee, with the collaboration of the World Trade Organization, has addressed critical issues related to trade and investment facilitation. As is evident from the Rabat conference, these topics are two key elements for the Mediterranean region and both require: better integration with trade, especially the so-called South-South trade; more harmonized, more transparent and simpler rules for customs fees and procedures; system improvements to enable SMEs to access investments where funds are available and easy to allocate for large projects, especially those dedicated to infrastructure. On the other hand, the procedures allowing SMEs to access investments are more complicated and must therefore be relaxed, because SMEs are at the heart of the economy of all our countries, from Portugal to Mauritania; and significant improvement of data protection, in particular with regard to electronic commerce.

With regards to the future activities relating to the 2nd Standing Committee, PAM will continue to address the issue of trade and investment. We have already established fruitful contacts with the WTO and UNCTAD to work together to organize an event similar to that of Rabat, but with a particular focus on the Western Balkans”, Sen. Lhou Lmarbouh added. The meeting will also focus on the importance of SMEs.

With regard to the environmental issues to be addressed by the Standing Committee in 2018, the idea is to organize the Parliamentary MEDCOP in Ouarzazate, to discuss the Bonn outcomes and how PAM parliamentarians could contribute in their capacity, to global efforts aimed at addressing climate change. The Ourzazate meeting will also include a session on energy, which is one of the major sectors contributing to global emissions, as well as a visit to the Ouarzazate solar power station: an example that shows that clean energy is achievable.

With regard to relations with other organizations and institutions, in Malta it was agreed to strengthen our relations with the international financial institutions. Since the meeting of the Valletta Bureau, we have maintained contact with the WTO and the United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD). Both confirmed their support for the investment meeting. All this goes in the direction of extending the network of partners in this area, which is fundamental for the development of the region.

Another important aspect is the relationship with national bodies, such as chambers of commerce, investment promotion agencies and national professional associations. If we want to engage these actors in a constructive dialogue leading to sustainable cooperation, national parliaments, national delegations and individual deputies must make the first contact with them, and also act as ‘focal points’ for joint activities and initiatives”, Sen. Lmarbough said. In this way, the impact of PAM activities on national stakeholders could improve further. In addition to that, of course, there will be the usual contribution of PAM to international events organized by the Assemblys partners. This is an activity not to be underestimated as it offers great opportunities for networking and visibility at the national and international levels.

The 2st Standing Committee Session then proceeded with the discussion and vote on two Reports and Resolutions, namely The support of parliamentarians in dealing with Climate Change issues”, prepared by Hon. Charalambos Theopembtou (Cyprus); and Facilitating Trade and Supporting Investments”, prepared by Hon. Dragica Roščić (Croatia), and presented by Hon. Tijana Davidovac (Serbia). Following an open and constructive debate among the delegates, the two Reports and Resolutions were adopted.

 La 2ème Commission permanente adopte des rapports et des résolutions sur les changements climatiques, le commerce et les investissements.

 

Le vice-président de l’APM, le sénateur Lhou Lmarbouh (Maroc), a présidé la présentation des travaux de la 2ème Commission permanente sur la coopération économique, sociale et environnementale et des activités pour 2018, lors de la 12ème session plénière qui se tient à Bucarest le 15 et 16 février.

 

Lors de la session sont également intervenus M. Victor Cazana, Chef du département de la privatisation et de l’administration des entreprises à participation publique du Ministère de l’Economie de la Roumanie, et à travers un message vidéo, Mme Isabelle Durant, secrétaire général adjoint de la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement – CNUCED 

 

Dans son introduction au débat, le sénateur Lhou Lmarbouh a brièvement a passé en revue les activités de la 2ème Commission permanente au cours des 12 derniers mois. Conformément à ce qui a été discuté au Portugal à l’occasion de la onzième session plénière de l’APM, la 2ème Commission permanente s’est concentrée en 2017 sur deux sujets principaux ; l’un lié à l’économie et l’autre à l’environnement.

 

Dans le domaine de l’économie, la Commission permanente, en collaboration avec l’organisation mondiale du commerce, a abordé des questions cruciales liées à la facilitation du commerce et de l’investissement. Comme en témoigne la conférence de Rabat, ces sujets sont deux éléments clés pour la région méditerranéenne et les deux nécessitent: une meilleure intégration au commerce, en particulier la soi-disant commerce Sud-Sud; des règles plus harmonisé, plus transparentes et plus simples pour les frais de douane et des procédures; améliorations du système pour permettre aux PME d’accéder à des investissements là où les fonds sont disponibles et faciles à allouer pour les grands projets, en particulier ceux qui sont consacrés aux infrastructures. D’autre part, les procédures qui permettant aux PME d’accéder aux investissements sont plus complexes et doivent donc être assouplies, car les PME sont au cœur des l’économie de tous nos pays, du Portugal à la Mauritanie ; et une amélioration significative de la protection des données, notamment en ce qui concerne le commerce électronique. 

 

En ce qui concerne les activités futures relatives à la 2ème Commission permanente, l’APM continuera d’aborder la question du commerce et de l’investissement. « Nous avons déjà établi des contacts fructueux avec l’OMC et la CNUCED pour travailler ensemble pour l’organisation d’un événement similaire à celui de Rabat, mais avec un accent particulier sur les Balkans occidentaux », a ajouté le sénateur Lhou Lmarbouh. La réunion mettra également l’accent sur l’importance des PME.

 

En ce qui concerne les questions environnementales qui seront examinées par le la Commission permanente en 2018, l’idée est d’organiser la MEDCOP parlementaire à Ouarzazate, pour discuter des résultats de Bonn et comment les parlementaires de l’APM pourraient contribuer en leur capacité, aux efforts mondiaux visant à lutter contre le changement climatique. La réunion d’Ouarzazate comprendra également une session sur l’énergie, qui est l’un des principaux secteurs contribuant aux émissions mondiales, ainsi qu’une visite à la centrale solaire de Ouarzazate : un exemple qui montre que l’énergie propre est réalisable.

 

En ce qui concerne les relations avec d’autres organisations et institutions, il a été convenu de renforcer nos relations avec les institutions financières internationales. Depuis la réunion du Bureau de La Valette, nous avons maintenu le contact avec l’OMC et la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED). Les deux ont confirmé leur soutien à la réunion sur l’investissement. Tout cela va dans le sens de l’extension du réseau de partenaires dans ce domaine, ce qui est fondamental pour le développement de la région.

 

Un autre aspect important est la relation avec les organismes nationaux, tels que les chambres de commerce, agences de promotion des investissements et les associations professionnelles nationales. « Si nous voulons engager ces acteurs dans un dialogue constructif menant à une coopération durable, les parlements nationaux, les délégations nationales et les députés individuels doivent établir le premier contact avec eux et servir de « points focaux » pour les activités et initiatives conjointes », a dit le sénateur Lmarbouh. De cette façon, l’impact des activités de l’APM sur les parties prenantes nationales pourrait améliorer davantage. En plus de cela, bien sûr, il y aura la contribution habituelle de l’APM aux événements internationaux organisés par les partenaires de l’Assemblée. C’est une activité à ne pas sous-estimer car elle offre de grandes opportunités de mise en réseau et de visibilité aux niveaux national et international.

 

La 2ème Commission permanente a ensuite procédé à la discussion et au vote sur deux rapports et résolutions, à savoir « Le soutien des parlementaires pour gérer des défis du changement climatique », préparé par l’honorable Charalambos Theopembtou (Chypre); et « Faciliter le commerce et soutenir les investissements », préparé par l’honorable Dragica Roščić (Croatie), et présenté par l’honorable Tijana Davidovac (Serbie). Après un débat ouvert et constructif entre les délégués, les deux rapports et résolutions ont été adoptés.

ترأس نائب رئيس الجمعية البرلمانية للبحر الأبيض المتوسط ، المستشار الحو المربوح (المغرب)،عرض أعمال اللجنة الدائمة الثانية المتعلقة بالتعاون الإقتصادي والإجتماعي والبيئي، والأنشطة لعام2018، في الجلسة العامة الثانية عشرة التي تعقد في بوخارست في 15-16 فبراير.

وخاطب الجلسة أيضاً السيد فيكتور كازانا، رئيس قسم الخصخصة والإدارة في مشاركة الدولة التابعلوزارة الإقتصاد الرومانية، ومن خلال رسالة بالفيديو، السيدة إيزابيل دورانت، نائبة الأمين العام لمؤتمرالأمم المتحدة بشأن التجارة والتنمية – الأونكتاد.

في مقدمته للنقاش، عرض باختصار المستشار الحو المربوح نشاطات اللجنة الدائمة الثانية خلالالاثني عشر شهراً الأخيرة. وفقاً لما تمت مناقشته في البرتغال بمناسبة الجلسة العامة الحادية عشرةلـلجمعية، ركزت اللجنة الدائمة الثانية في عام 2017 على موضوعين رئيسيين؛ الأول متعلق بالإقتصادوالثاني بالبيئة.

في مجال الإقتصاد، عالجت اللجنة الدائمة، بالتعاون مع منظمة التجارة العالمية، قضايا حاسمة تتعلقبتيسير التجارة والإستثمار. وكما توضّح في مؤتمر الرباط، فإن هذه المواضيع عنصران أساسيانلمنطقة البحر الأبيض المتوسط ويتطلب كلاهما: تحسين التكامل مع التجارة، وخاصة بما يسمىبالتجارة جنوب – جنوب؛ قواعد أكثر انسجاماً وشفافية وأبسط بالنسبة للرسوم والإجراءات الجمركية؛تحسينات النظام لتمكين الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم على الحصول على الإستثمارات حيثتتوفر الأموال ويسهل تخصيصها للمشاريع الكبيرة، خاصة تلك المخصصة بالبنية التحتية. ومن ناحيةأخرى، فإن الإجراءات التي تسمح للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم بالحصول على الإستثماراتالأكثر تعقيداً ويجب بالتالي تخفيفها، وهذا لأن الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم تقع في صميماقتصاد جميع دولنا، من البرتغال إلى موريتانيا؛ وتحسين كبير في حماية البيانات، لا سيما فيما يتعلقبالتجارة الإلكترونية.

وبالنسبة للأنشطة المستقبلية المتعلقة باللجنة الدائمة الثانية، ستواصل الجمعية البرلمانية للبحر البيضالمتوسط معالجة مسألة التجارة والإستثمار. وأضاف المستشار الحو المربوح “لقد أقمنا باتصالاتمثمرة مع منظمة التجارة العالمية والأونكتاد للعمل معاً لتنظيم حدث مماثل لحدث الرباط، ولكن معتركيز خاص على منطقة غرب البلقان”. كما سيركز الإجتماع على أهمية الشركات الصغيرةوالمتوسطة الحجم.

فيما يتعلق بالقضايا البيئية التي ستعالجها اللجنة الدائمة في عام 2018، فإن الفكرة هي تنظيمميدوبوب البرلماني في ورزازات، لمناقشة نتائج بون وكيف يُمكن للبرلمانيين في الجمعية البرلمانيةللبحر البيض المتوسط أن يساهموا حسب قدراتهم، في الجهود العالمية الرامية لمعالجة تغير المناخ. وسيشمل اجتماع ورزازات أيضاً جلسة حول الطاقة، وهي أحد القطاعات الرئيسية التي تسهم فيالانبعاثات العالمية، بالإضافة إلى زيارة محطة الطاقة الشمسية في ورزازات: مثال يوضّح كيفية إنتاجطاقة نظيفة.

فيما يتعلق بالعلاقات مع المنظمات والمؤسسات الأخرى، تم الإتفاق في مالطا على تعزيز علاقاتنا معالمؤسسات المالية الدولية. منذ اجتماع المكتب في فاليتا، حافظنا على مواصلة الاتصال مع منظمةالتجارة العالمية ومؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد). أكد كلاهما على دعمهم لاجتماعالاستثمار. و هذا يمشي في الاتجاه نحو توسيع شبكة الشركاء في هذا المجال، وهو أمر أساسيلتنمية المنطقة.

وأحد الجوانب المهمة الأخرى هي العلاقة مع الهيئات الوطنية، مثل غرف التجارة، ووكالات ترويجالإستثمار والرابطات المهنية الوطنية. وقال المستشار المربوح “إذا أردنا إشراك هؤلاء الفاعلين فيحوار بنّاء يؤدي إلى تعاون مستدام، يجب على البرلمانات والوفود الوطنية والنواب الأفراد إجراء أولاتصال معهم، وكذلك القيام بدور مراكز تنسيق للأنشطة والمبادرات المشتركة”. بهذه الطريقة يمكنتحسين أثر الجمعية على أصحاب المصلحة الوطنيين. وبالإضافة إلى ذلك، بطبيعة الحال، سيكونهناك إسهام الجمعية المعتاد في المناسبات الدولية التي ينظمها شركاء الجمعية. هذا نشاط لا ينبغيالاستهانة به لأنه يوفر فرصاً كبيرة للتواصل والرؤية على المستويين الوطني والدولي.

ثم انتقلت الدورة للجنة الدائمة الثانية إلى المناقشة والتصويت على تقريرين وقرارين، هما “دعمالبرلمانيين في التعامل مع قضايا تغير المناخ” ، الذي أعده النائب شارالامبوص ثيوبيمبتو (قبرص)؛ و “تيسير التجارة ودعم الاستثمارات”، من إعداد النائبة دراجيكا روشجيتش (كرواتيا)، وقدمته النائبة تيانادافيدوفاك (صربيا). بعد مناقشة مفتوحة وبنّاءة بين النواب، تم اعتماد التقريرين والقرارين.