PAM 19th Plenary Session – Presentation of the Work of the 1st Standing Committee

21 février 2025, Rome, Italie– Le deuxième jour de la 19e session plénière de l’Assemblée parlementaire de la Méditerranée (APM), les délégués se sont réunis pour examiner les travaux de la 1ère commission permanente sur la coopération politique et en matière de sécurité, qui aborde les principaux défis géopolitiques et sécuritaires dans les régions euro-méditerranéenne et du Golfe.

Sen. Alia Bouran (Jordanie), vice-présidente de l’APM et présidente du 1er comité permanent, a présidé la session, qui a donné lieu à des discussions approfondies sur les développements politiques et sécuritaires régionaux, notamment la lutte contre le terrorisme. Dans son discours d’ouverture, Sen. Bouran a évoqué le « réveil générationnel » en cours dans les régions de l’APM, marqué par la détermination des jeunes à façonner l’avenir.

Concernant l’évolution de la situation au Moyen-Orient, Sen. Bouran a réaffirmé que la solution à deux États est la seule voie viable pour permettre à Israël et à la Palestine de coexister en paix et en sécurité. Elle a également instité sur la menace que représentent la radicalisation, le terrorisme et les acteurs non étatiques qui exploitent le vide laissé par l’instabilité. En conclusion de son discours d’ouverture, elle a exhorté les délégués de l’APM à s’engager dans un dialogue constructif en faveur de la paix, soulignant le rôle unique de l’APM en tant que forum solide et respecté pour la résolution des conflits et la construction de la paix.

La session s’est ouverte avec la présentation du rapport et du projet de résolution sur les « Développements géopolitiques et sécuritaires dans les régions euro-méditerranéennes et du Golfe » par Hon. Deborah Bergamini (Italie), rapporteur de l’APM sur les affaires politiques et la sécurité. Hon. Bergamini a dressé un tableau préoccupant du paysage international, marqué par des défis à la fois à court et à long terme. Notant que l’APM a salué le cessez-le-feu à Gaza, Hon. Bergamini a également souligné les développements positifs au Moyen-Orient, notamment en Syrie et au Liban. D’autre part, elle a alerté sur les menaces persistantes que représentent la guerre d’agression illégale de la Russie contre l’Ukraine, l’instabilité au Sahel et le programme nucléaire de l’Iran.

Au cours du débat parlementaire, les délégués de l’APM ont engagé des discussions constructives allant de la question chypriote à la situation en Afrique subsaharienne, en passant par la nécessité de faire respecter le cessez-le-feu à Gaza et d’œuvrer à la mise en œuvre de la solution à deux États.

Hon. Superman a débuté en soulignant les résultats fructueux du questionnaire de l’APM sur les législations et les pratiques antiterroristes, préparé en coopération avec la Direction exécutive du Conseil de sécurité des Nations unies chargée de la lutte contre le terrorisme (CTED). Elle a résumé les tendances terroristes et criminelles dans les régions de l’APM en évoquant le lien complexe entre le terrorisme, les conflits armés et la criminalité transnationale organisée, tout en soulignant le potentiel stimulant et transformateur de l’intelligence artificielle et des technologies émergentes.

Dans leurs interventions, les délégués de l’APM ont souligné la nécessité de poursuivre la lutte, aux niveaux national et régional, contre toutes les formes et manifestations du terrorisme, tout en s’attaquant aux causes profondes qui conduisent à la marginalisation et à la radicalisation, par le biais de politiques sociales et économiques et d’amendements opportuns aux législations nationales antiterroristes.

À la suite de réflexions approfondies et de contributions des parlements membres, les deux résolutions ont été adoptées par consensus.

La session a également bénéficié de contributions d’experts sur la lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme, avec M. David Hotte, chef d’équipe de la Facilité mondiale de l’UE pour la lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme, et le Dr. Ian Tennant, directeur de l’engagement multilatéral à l’Initiative mondiale contre la criminalité transnationale organisée (GITOC). Ces experts ont présenté un aperçu de leur soutien aux engagements internationaux pour lutter contre le financement du terrorisme et du crime, en soulignant qu’une approche globale est essentielle, incluant la société civile et le secteur privé. À cet égard, une référence spécifique a été faite à la Conférence internationale de haut niveau « La Convention de Palerme : l’avenir de la lutte contre la criminalité transnationale organisée », organisée par l’APM et l’ONU à Naples en 2022.

Les discussions ont repris avec des interventions spéciales sur la promotion du dialogue entre le Parlement européen et les membres de l’APM. Hon. Ruggero Razza (Italie), président de la délégation du Parlement européen pour les relations avec les pays du Maghreb et l’Union du Maghreb arabe, et Hon. Reinhold Lopatka (Autriche), président de la délégation du Parlement européen pour les relations avec la péninsule arabique. Les deux députés ont évoqué le passage de la notion de « Méditerranée élargie » à celle de « Méditerranée mondiale », tout en apportant un éclairage supplémentaire sur le nouveau portefeuille méditerranéen au sein de la Commission européenne, soulignant tous deux l’importance de la coopération avec l’APM.

Ils ont également souligné l’importance stratégique d’assurer la stabilité au Maghreb et dans la péninsule arabique, en tant qu’éléments critiques pour le progrès de la région euro-méditerranéenne dans son ensemble. //