PAM and OSCE PA facilitate dialogue on current terrorism trends and identify legislative strategies to prevent violent extremism, in the framework of an interparliamentary conference on counterterrorism co-organized with IPA CIS, PACE and UNOCT

L'APM et l'AP OSCE facilitent le dialogue sur les tendances actuelles du terrorisme et identifient des stratégies législatives pour prévenir l'extrémisme violent, dans le cadre d'une conférence interparlementaire sur la lutte contre le terrorisme co-organ

ييسر برلمان البحر الابيض المتوسط و OSCE PA الحوار حول اتجاهات الإرهاب الحالية ويحددان الاستراتيجيات التشريعية لمنع التطرف العنيف ، في إطار مؤتمر برلماني مشترك حول مكافحة الإرهاب يتم تنظيمه بالاشتراك مع IPA CIS و PACE و UNOCT

MEDIA INFORMATION: 15/2021
ISSUED ON: 16/04/2021
1st Standing Committee

On 15 April 2021, the Parliamentary Assembly of the Mediterranean (PAM), the Interparliamentary Assembly of the Member Nations of the Commonwealth of Independent States (IPA CIS), the Parliamentary Assembly of the Organizations for Security and Co-operation in Europe (OSCE PA), the Parliamentary Assembly of the Council of Europe (PACE) and the United Nations Office of Counter-Terrorism (UNOCT) jointly organized the virtual International Parliamentary Conference on the Global Challenges and Threats in the Context of the COVID-19 Pandemic: Terrorism and Violent Extremism.

The Conference is the third event of a series starting in in 2017. The event represents an expanded platform for interparliamentary dialogue and policy exchange on strategic aspects of the counter-terrorism agenda. The conference, chaired by H.E. Valentina Matvienko (IPA CIS), gathered hundreds of participants from national and international parliaments, the United Nations, national security services, international organizations, academia, and other key actors in the international community.

In her keynote address during the high-level opening session, Senator Alia Bouran, PAM President Emeritus, highlighted the urgent problem of ISIL survivors detained in Syria and Iraq; terrorist recidivism; the resurgence of terrorist activities across Africa, particularly in the Sahel; the exploitation of children by terrorist groups; the growing concern over the use of technology for terrorist purposes; and the connection between terrorism and transnational organized crime.

PAM and OSCE PA co-facilitated a session entitled: Assessing the terrorist threat and efforts to prevent violent extremism,” within the framework of the conference. The session promoted a common awareness of emerging terrorism trends and to assess ongoing international efforts to prevent all aspects of violent extremism.

Hon. Gennaro Migliore, chair of the PAM Special Parliamentary Committee on Counterterrorism, briefed the audience on the outcomes of the recent PAM-UNOCT meeting on Assessing the Challenges of the Post-territorial ISIL Context”. He urged parliamentarians to continue engaging in meaningful discussions at the national level to explore viable options to address the status of their nationals, held in former ISIL territories. He stressed the need to assess the efficacy of de-radicalization initiatives, while recognizing the successful models by sharing best practices. Hon. Migliore also underlined the need to resolve the root causes of violence and instability in affected parts of Africa. These include the persistent lack of economic development, environmental degradation, absence of opportunities for youth, weapons proliferation, the exploitation of local conflicts by global terrorist actors, governance vacuums, and the lack of confidence in state institutions.

The debate was very dynamic, and included interventions from delegates from France, Italy, Austria, UAE, Cyprus, Russia, Turkey, Syria, Armenia, Romania, Azerbaijan, and Tunisia, among others. Delegates exchanged national perspectives on counterterrorism priorities and their respective efforts to prevent violent extremism. There was a consensus that international cooperation is absolutely essential to address the transnational nature of the terrorism threat.

By co-organizing this event PAM continues to lead at the forefront of global discussions aimed at reinforcing the key role of parliaments in the fight against terrorism, and to create synergies among all the key actors in implementing the UN Global Counterterrorism Strategy.

Le 15 avril 2021, l’Assemblée parlementaire de la Méditerranée (APM), l’Assemblée interparlementaire des États membres de la Communauté d’États indépendants (IPA CIS), l’Assemblée parlementaire des organisations pour la sécurité et la coopération en Europe (AP OSCE ), l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe (APCE) et le Bureau des Nations Unies contre le terrorisme (ONUCT) ont organisé conjointement la Conférence parlementaire internationale virtuelle sur les défis et menaces mondiaux dans le contexte de la pandémie COVID-19: terrorisme et Extrémisme violent.

La conférence est le troisième événement d’une série commençant en 2017. L’événement représente une plate-forme élargie pour le dialogue interparlementaire et l’échange de politiques sur les aspects stratégique du programme de lutte contre le terrorisme. La conférence, présidée par S.E. Valentina Matvienko (IPA CIS), a réuni des centaines de participants des parlements nationaux et internationaux, des Nations Unies, des services de sécurité nationale, des organisations internationales, du monde universitaire et d’autres acteurs clés de la communauté internationale.

Dans son discours liminaire lors de la séance d’ouverture de haut niveau, la sénatrice Alia Bouran, présidente émérite de l’APM, a souligné le problème urgent des survivants de l’EIIL détenus en Syrie et en Irak; les terroristes récidivés; la résurgence des activités terroristes à travers l’Afrique, en particulier au Sahel; l’exploitation des enfants par des groupes terroristes; l’inquiétude croissante suscitée par l’utilisation de la technologie à des fins terroristes; et le lien entre le terrorisme et la criminalité transnationale organisée.

Dans le cadre de la conférence APM, et l’AP OSCE, ont organisé une session intitulée: «Évaluation de la menace terroriste et des efforts pour prévenir l’extrémisme violent»,. La session a promu une prise de conscience commune des tendances émergentes du terrorisme et à évaluer les efforts internationaux en cours pour prévenir tous les aspects de l’extrémisme violent.

L’Hon. Gennaro Migliore, président du Comité parlementaire spécial de l’APM sur la lutte contre le terrorisme, a informé les délègues des recommandations résultant de la récente réunion APM-ONUCT sur l’«Évaluation des défis du contexte post-territorial de DAESH». Il a exhorté les parlementaires à continuer de s’engager dans des discussions significatives au niveau national pour explorer des options viables pour aborder le statut de leurs ressortissants, détenus dans les anciens territoires de DAESH. Il a souligné la nécessité d’évaluer l’efficacité des initiatives de déradicalisation, tout en reconnaissant les modèles réussis en partageant les meilleures pratiques. L’Hon. Migliore a également souligné la nécessité de résoudre les causes profondes de la violence et de l’instabilité dans les régions touchées de l’Afrique. Il s’agit notamment du manque persistant de développement économique, de la dégradation de l’environnement, de l’absence d’opportunités pour les jeunes, de la prolifération des armes, de l’exploitation des conflits locaux par des acteurs terroristes mondiaux, des vides de gouvernance et du manque de confiance dans les institutions étatiques.

Le débat était très dynamique et comprenait des interventions de délégués de France, d’Italie, d’Autriche, des Emirats Arabes Unis, de Chypre, de Russie, de Turquie, de Syrie, d’Arménie, de Roumanie, d’Azerbaïdjan et de Tunisie, entre autres. Les délégués ont échangé leurs points de vue nationaux sur les priorités de la lutte contre le terrorisme et leurs efforts respectifs pour prévenir l’extrémisme violent. Il y a eu un consensus sur le fait que la coopération internationale est absolument essentielle pour faire face à la nature transnationale de la menace terroriste.

En co-organisant cet événement, l’APM continue d’être à l’avant-garde des débats visant à renforcer le rôle clé des parlements dans la lutte contre le terrorisme et à créer des synergies entre tous les acteurs clés dans la mise en œuvre de la Stratégie antiterroriste mondiale des Nations Unies.

في 15 أبريل 2021 ، عقد  برلمان البحر الأبيض المتوسط (PAM) ، والجمعية البرلمانية الدولية للدول الأعضاء في كومنولث الدول المستقلة (IPA CIS) ، والجمعية البرلمانية لمنظمات الأمن والتعاون في أوروبا (OSCE PA).، اشتركت الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا (PACE) ومكتب الأمم المتحدة لمكافحة الإرهاب (UNOCT) في تنظيم المؤتمر البرلماني الدولي الافتراضي حول التحديات والتهديدات العالمية في سياق جائحة COVID-19: الإرهاب و التطرف العنيف.

يمثل الحدث منصة موسعة للحوار بين البرلمانات وتبادل السياسات حول الجوانب الاستراتيجية لأجندة مكافحة الإرهاب. المؤتمر برئاسة سعادة د.فالنتينا ماتفينكو (IPA CIS) مئات المشاركين من البرلمانات الوطنية والدولية والأمم المتحدة وأجهزة الأمن القومي والمنظمات الدولية والأوساط الأكاديمية والجهات الفاعلة الرئيسية الأخرى في المجتمع الدولي.

في كلمتها الرئيسية خلال الجلسة الافتتاحية رفيعة المستوى ، ألقت السناتور علياء بوران ، الرئيس الفخري لبرلمان البحر الابيض المتوسط، القت الضوء على المشكلة الملحة للناجين من داعش المحتجزين في سوريا والعراق ؛ عودة الإرهابيين إلى الإجرام؛ عودة ظهور الأنشطة الإرهابية عبر أفريقيا ، ولا سيما في منطقة الساحل ؛ استغلال الأطفال من قبل الجماعات الإرهابية ؛ تزايد القلق بشأن استخدام التكنولوجيا لأغراض إرهابية ؛ والصلة بين الإرهاب والجريمة المنظمة عبر الوطنية.

برلمان البحر الابيض المتوسط ، و الجمعية البرلمانية لمنظمات الأمن والتعاون في أوروبا، شاركوا في تيسير جلسة بعنوان: “تقييم التهديد الإرهابي والجهود المبذولة لمنع التطرف العنيف”، في إطار المؤتمر. روجت الجلسة إلى تعزيز الوعي المشترك باتجاهات الإرهاب الناشئة وتقييم الجهود الدولية المستمره لمنع جميع جوانب التطرف العنيف.

حضرة. جينارو ميغليور ، رئيس اللجنة البرلمانية الخاصة في برلمان البحر الابيض المتوسط لمكافحة الإرهاب ، ارشد الحضور على التوصيات الناتجة عن الاجتماع الأخير بين برلمان البحر الابيض المتوسط ومكتب الأمم المتحدة لمكافحة الإرهاب حول “تقييم تحديات سياق ما بعد تنظيم الدولة الإسلامية في العراق والشام”. وحث البرلمانيين على مواصلة المشاركة في مناقشات هادفة على المستوى الوطني لاستكشاف خيارات قابلة للتطبيق لمعالجة وضع مواطنيهم ، المحتجزين في أراضي داعش السابقة. وشدد على الحاجة إلى تقييم فعالية مبادرات نزع التطرف ، مع الاعتراف بالنماذج الناجحة من خلال تبادل أفضل الممارسات. كما شدد حضرة. ميغليور على الحاجة إلى حل الأسباب الجذرية للعنف وعدم الاستقرار في الأجزاء المتضررة من أفريقيا. وتشمل هذه المشاكل استمرار الافتقار إلى التنمية الاقتصادية ، والتدهور البيئي ، وغياب الفرص للشباب ، وانتشار الأسلحة ، واستغلال النزاعات المحلية من قبل الجهات الإرهابية العالمية، وفراغ الحكم ، وانعدام الثقة في مؤسسات الدولة.

كان النقاش ديناميكيًا للغاية ، وشمل مداخلات من وفود من فرنسا وإيطاليا والنمسا والإمارات العربية المتحدة وقبرص وروسيا وتركيا وسوريا وأرمينيا ورومانيا وأذربيجان وتونس ، من بين دول أخرى. تبادل المندوبون وجهات النظر الوطنية حول أولويات مكافحة الإرهاب وجهودهم الخاصة لمنع التطرف العنيف. كان هناك توافق في الآراء على أن التعاون الدولي ضروري للغاية للتصدي للطبيعة العابره لتهديد الإرهاب.

من خلال المشاركة في تنظيم هذا الحدث ، يواصل برلمان البحر الابيض المتوسط  ريادته في طليعة المناقشات العالمية التي تهدف إلى تعزيز الدور الرئيسي للبرلمانات في مكافحة الإرهاب، وخلق أوجه تآزر بين جميع الجهات الفاعلة الرئيسية في تنفيذ استراتيجية الأمم المتحدة العالمية لمكافحة الإرهاب.//