PAM at UfM Speakers Summit in Marseille – 2008 PAM ‘Closer to our Citizens’ Paper gains further relevance

La pertinence des conclusions de l’APM sur la démocratie de proximité en 2008 démontrée lors du prochain Sommet des Présidents des Parlements de l’UpM à Marseille

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MEDIA INFORMATION: 15/2013
ISSUED ON: 02/04/2013

Parliamentary Assembly of the Mediterranean (PAM) President, Senator Francesco Amoruso (Italy) and Secretary General, Amb. Sergio Piazzi will attend the summit of the Speakers of the Parliaments of the Union for the Mediterranean (UfM) member countries to be held in Marseille on 6 and 7 April, 2013.

The Summit convened at the initiative of the President of the European Parliament and President of the Parliamentary Assembly of the UfM, H.E. Martin Shulz, will be the first high-level meeting since the summit of the Heads of State and Government of the UfM held in Paris in 2009 and the first regional meeting since the Arab Spring. In particular, President Shultz has underlined that This summit will be an opportunity to show that Parliaments are ready to fill the political leadership gap from which the UfM has suffered from in recent years”.

The Parliamentary Assembly of the Mediterranean has been actively engaged in a number of initiatives at the parliamentary diplomacy level in the last few years and in particular during the events leading to the Arab Spring. PAM is also involved in the processes which are introducing in these countries the rule of law and the democratic principles of participation by the citizens at large.

President Shulz objectives for this summit are aimed at further strengthening the role of Parliaments in re-forging the link between people on both sides of the Mediterranean and to respond to their common expectations. The challenges of the democratic transition which is under way in some Mediterranean countries can only be met with stronger and more effective parliaments which listen to their citizens.

Way back in 2008, the Maltese delegation to PAM, on the occasion of the Plenary Session in Monaco, had presented the paper Closer to our citizens”, in which a number of proposals were made to the PAM member Parliaments on how to involve citizens within parliamentary structures. This issue has become internationally prevalent and described as a good practice by major researchers in the field. Moreover, in September 2005, a UN meeting gathering all the Speakers of Parliaments, reaffirmed this statement and stated unequivocally that Parliaments are the central institution through which the will of people is expressed”.

The Speakers of the Parliaments at the Marseille Summit will also receive proposals from the Anna Lindh Foundation Forum, being held concurrently in Marseille, and will draw up their own recommendations to be put to the governing bodies of the Union for the Mediterranean.

Le Président de l’Assemblée parlementaire de la Méditerranée (APM), M. le sénateur Francesco Maria Amoruso (Italie), et le Secrétaire général de l’Assemblée, l’Ambassadeur Sergio Piazzi, prendront part au prochain Sommet des Présidents des Parlements des pays membres de l’Union pour la Méditerranée (UpM), à Marseille, les 6 et 7 avril 2013.

 

Ce Sommet, à l’initiative du Président du Parlement européen et de l’Assemblée parlementaire de l’UpM (AP UpM), S.E. Martin Schulz, constituera la première réunion de haut niveau de l’UpM depuis le Sommet des Chefs d’Etat et de Gouvernement de Paris en 2008. Il s’agira également de la première réunion de dimension régionale de l’UpM depuis l’éclosion du Printemps arabe. Le Président Schulz a notamment souligné que cet événement représentait une opportunité unique pour les Parlements de la région euro-méditerranéenne de démontrer leur capacité à combler le vide politique dont l’UpM a souffert depuis sa création.

 

L’APM a fait montre d’un dynamisme remarquable ces dernières années en coordonnant de nombreuses initiatives de diplomatie parlementaire, notamment dans le contexte du Printemps arabe. A cet égard, l’Assemblée contribue activement à la consolidation de l’Etat de Droit et de la gouvernance démocratique dans les pays concernés par le processus de transition, en encourageant une large participation des citoyens aux réformes.

 

Pour le Président Schulz, l’un des objectifs de ce Sommet est d’impliquer davantage les Parlements dans le renforcement des liens entre les peuples des deux rives de la Méditerranée et dans la prise en compte coordonnée de leurs aspirations communes. Ce souhait se base sur la conviction qu’une mobilisation plus efficace des Parlements, au diapason des citoyens qu’ils représentent, est le meilleur moyen de répondre aux défis de la transition démocratique en cours dans certains pays méditerranéens.

 

En 2008, la délégation maltaise auprès de l’APM avait présenté, lors de la Session plénière de l’Assemblée à Monaco, ses conclusions relatives à la démocratie de proximité dans le cadre desquelles des recommandations avaient été formulées à l’attention des Parlements de l’APM sur la façon d’impliquer les citoyens méditerranéens dans les activités parlementaires. Cette question s’est progressivement imposée dans le débat international et est désormais reconnue comme prioritaire par les principaux chercheurs et observateurs dans ce domaine. Par ailleurs, en septembre 2005, les Présidents de Parlements, réunis par l’ONU, avaient réaffirmé sans équivoque « le rôle central de l’institution parlementaire dans l’expression de la volonté des citoyens. »

 

Lors du Sommet de Marseille, les Présidents de Parlement de l’espace euro-méditerranéen recevront également les propositions de la société civile émanant du Forum de la Fondation Anna Lindh qui aura lieu à la même période, dans la même ville. Sur la base de leurs échanges, ils formuleront à leur tour des recommandations à l’attention des autorités gouvernementales des 43 pays membres de l’UpM.

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