PAM joins OSCE PA in call for Syrian crisis solution

L'APM s'associe à l'AP OSCE pour appeler à une solution rapide à la crise en Syrie

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MEDIA INFORMATION: 56/2013
ISSUED ON: 22/10/2013

The Parliamentary Assembly of the Mediterranean (PAM) addressed the 2013 Autumn Meeting of the Parliamentary Assembly of the Organisation for Security and Co-operation in Europe (OSCE), hosted by the Parliament of Montenegro, on 13-14 October.

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Pam was represented by Hon. Riccardo Migliori (Italy), who addressed the second session of the Mediterranean Forum, during which the parliamentarians debated the situation in Syria. Opened by Hon. Igor Luksic, Minister of Foreign Affairs of Montenegro, the debate included the participation of members of the Mediterranean Partners for Co-operation and OSCE participating States from across the region.

Hon. Migliori underlined the close cooperation between the two parliamentary assemblies and referred to the contribution of PAM at the Regional Conference on the OSCE Code of Conduct on Politico-Military Aspect of Security for the Mediterranean”, held in Malta on 11-12 September 2013. On that occasion, PAM Secretary General, Amb. Sergio Piazzi, stressed the importance of ensuring coordination between the activities carried out by international and regional organizations dealing with the Democratic Control of Armed Forces (DCAF), for which reason, the Code of Conduct goes along with the general development of the Status of Forces Agreement (SOFAs) and Rules of Engagement (ROEs), as being continuously updated by organizations such as the UN or NATO.

At the Mediterranean Forum of the OSCE PA, Hon. Migliori introduced the forthcoming PAM high-level regional parliamentary hearing entitled The Syrian Crisis, the humanitarian dimension and diplomatic initiatives”. The event will be hosted by H.E. Senator Taher Masri, the President of the Jordanian Senate, in Amman, on 10 November 2013. The following day the delegations will be accompanied on a field visit to the Syrian refugeescamps at the Syrian-Jordanian border.

The hearing is a follow up to the PAM mission to Damascus and Beirut, last July. The objective of the meeting is to offer an opportunity to our members and UN agencies to exchange views on the humanitarian situation in Syria and that of refugees in neighbouring countries, as well as to look at prospects for the effective use of the instrument of parliamentary diplomacy in supporting confidence building measures, inter-parliamentary dialogue and diplomatic initiatives”, Hon. Migliori added.

The need and value of such a hearing has been stressed on the occasion of recent bilateral consultations at the UN HQ in Geneva. On that occasion, PAM Secretary General met with Ms Kyung-wha Kang, Assistant Secretary General for Humanitarian Affairs, H.E. António Guterres, UN High Commissioner for Refugees, and with H.E. Lakhdar Brahimi, the UN and League of Arab States Special Envoy to Syria.

Hon. Migliori concluded that in Amman, the PAM parliamentarians will be also called to support the implementation of all initiatives aimed at creating the conditions for a rapid political solution to the crisis.

L’Assemblée parlementaire de la Méditerranée (APM) a été représentée à la session d’automne 2013 de l’Assemblée parlementaire de l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (AP OSCE), organisée à Budva (Montenegro), à l’invitation du Parlement monténégrin, les 13 et 14 octobre 2013.

 

 

S.E. Riccardo Migliori (Italie), précédent Président de l’AP OSCE, a notamment contribué à la deuxième session du Forum méditerranéen, au cours de laquelle les parlementaires ont discuté de la situation en Syrie. S.E. Igor Luksic, Ministre des Affaires étrangères du Monténégro, a ouvert les débats qui se sont poursuivis avec les interventions des représentants des partenaires méditerranéens pour la coopération et des Etats méditerranéens membres de l’OSCE.

 

Lors de son intervention, S.E. Migliori a mis l’accent sur la collaboration étroite entre les deux Assemblées parlementaires, comme illustré par la contribution active de l’APM à la conférence régionale consacrée au Code de conduite de l’OSCE relatif aux aspects politico-militaires de la sécurité dans la région méditerranéenne, qui s’est tenue à Malte, du 11 au 13 septembre 2013. A cette occasion, le Secrétaire général de l’APM, l’Ambassadeur Sergio Piazzi a souligné l’importance de renforcer la coordination des organisations internationales et régionales pour favoriser un meilleur contrôle démocratique des forces armées (Democratic Control of Armed Forces – DCAF). A cet égard, le Code de conduite de l’OSCE devait s’appuyer sur la consolidation des Accords sur le statut des forces (Status of Forces Agreement – SOFAs) et des Règles d’engagement (Rules of Engagement – ROEs), lesquels étaient continuellement mis à jour par des organisations telles que l’ONU et l’OTAN.

 

Au cours du Forum méditerranéen de l’AP OSCE, S.E. Migliori a évoqué la prochaine réunion parlementaire régionale de haut niveau de l’APM intitulée « Crise en Syrie, dimension humanitaire et initiatives diplomatiques », laquelle aura lieu le 10 novembre 2013, à l’invitation de S.E. le Sénateur Taher Masri, Président du Senat jordanien. Le lendemain, les délégations seront accompagnées sur le terrain pour une visite des camps de réfugiés syriens à la frontière entre la Syrie et la Jordanie.

 

La réunion d’Amman permettra d’assurer le suivi de la mission de l’APM à Damas et Beyrouth, effectuée en juillet dernier. « Les principaux objectifs de cette réunion seront, d’une part, d’offrir une opportunité aux membres de l’APM et aux Agences onusiennes de partager leur évaluation de la situation humanitaire en Syrie, ainsi que de celle des réfugiés dans les pays voisins, et, d’autre part, d’envisager les stratégies appropriées auxquelles pourrait être associée la diplomatie parlementaire afin de faciliter la mise en œuvre des mesures visant à restaurer la confiance, encourager le dialogue interparlementaire et soutenir les initiatives diplomatiques en cours pour rétablir la paix », a ajouté S.E. Migliori.

 

Lors de consultations bilatérales approfondies menées récemment par le Secrétaire général de l’APM au Bureau des Nations unies à Genève, l’intérêt stratégique et l’opportunité de cette réunion ont été abordés avec Mme Kyung-wha Kang, Sous-secrétaire générale des Nations unies aux Affaires humanitaires; S.E. António Guterres, Haut-commissaire des Nations unies pour les réfugiés; et S.E. Lakhdar Brahimi, Représentant spécial conjoint des Nations unies et de la Ligue des Etats arabes pour la Syrie.

 

Enfin, S.E. Migliori a souligné que les parlementaires APM seraient invités à s’appuyer sur la réunion d’Amman pour renforcer davantage leur mobilisation en soutien à toutes les initiatives mises en œuvre par la communauté internationale pour favoriser l’émergence de conditions propices à une solution rapide et durable à la crise.

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