PAM MPs have a role to play in the much needed process of integration and cooperation in the Mediterranean – PAM Secretary General at the MEDRO Final Conference in Brussels

Le Secrétaire général de l’APM souligne le rôle des parlementaires méditerranéens dans le processus d’intégration et de coopération régionale lors de la conférence MEDPRO à Bruxelles

أمين عام الجمعية البرلمانية للبحر المتوسط PAM ، يؤكد خلال مشاركته في الاجتماع النهائي لـ MEDPRO في بروكسل على أهمية دور نواب برلمانات الدول الاعضاء في عملية التكامل والتعاون في المنطقة.

MEDIA INFORMATION: 08/2013
ISSUED ON: 26/02/2013

The Parliamentary Assembly of the Mediterranean (PAM) was among the key guest organisations to address the final MEDPRO Meeting held in Brussels, on 26 February 2013. MEDPRO (Prospective Analysis for the Mediterranean Region), within the Centre for European Policy Studies (CEPS) is an EU funded research network, whose aim is to produce a set of scenarios of political and socio-economic development in the Euro-Mediterranean region.

The aim of the meeting is to disseminate the final MEDPRO scenarios, final results, conclusions and policy recommendation to EU policy makers, the South Mediterranean Countries representations and civil society.

PAM was represented by Secretary General Amb. Sergio Piazzi, who took the floor at the opening ceremony of the Conference, together with senior officials of the European Commission and the Secretary General of the UfM.

Introducing the new scenario in the Southern Mediterranean, PAM Secretary General stressed that the last two years witnessed some of the greatest social and political transformations in recent history, including in the Middle East. The Arab Spring must be an opportunity for change. With regards to the Syrian crisis, PAM continues to work with national authorities, the UN and the Russian Ministry of Foreign Affairs in facilitating the delivery of humanitarian assistance and in advocating the protection of innocent civilians, including Palestinian refugees.

PAM monitors all the initiatives in the region, aiming at supporting and stimulating the economic process at large. Dr. Piazzi underlined that Europe has been launching a number of projects to sustain growth and employment in the region, in terms of funds made available for investments in terms of training and education, and also in support of the process of the consolidation of democratic institutions. Unfortunately, he added, this process cannot count on an all inclusive Free Trade Area in the region, which was promised for 2010, but to date it remains a dream.

The complexity of the region is also due to the interests and policies of other players. For example, the United States are very active, and the Obama administration intends to further increase its ties with the Mediterranean. These initiatives are carried out both through bilateral relations with individual countries and in the framework of the Deauville Partnership, in cooperation with the G8 countries. This forum is frequently used by major EU southern countries to avoid German diverging priorities in EU institutions. It represents a good opportunity also for the Russian Federation and for China, and one must not forget that even the states of the Gulf and the EBRD, a privileged partner of PAM, are involved in the Mediterranean area with increasing interest.

In this context, PAM MPs have a role to play in the much needed process of integration and cooperation, especially through the PAM Panel on Trade and Investments in the Mediterranean, a dedicated instrument to support regional economy” Dr Piazzi said when he introduced the upcoming high level intergovernmental conference of its Panel, organised in Geneva with the United Nations Economic Commission for Europe, on 30-31 May 2013. The event, Harnessing trade for growth in the Mediterranean”, will tackle crucial aspects of the economic growth: the importance of trade, the need for more developed transport infrastructure, investments, productive capacity.

PAM is fully aware that the current situation is extremely delicate and sensitive, and the Assembly is committed to contribute to the efforts of the international community. I sincerely believe that cooperation between our two institutions (CEPS/MEDPRO and PAM) is a key factor to achieve those concrete results needed to shape policies and practices”, Amb. Piazzi concluded.

L’Assemblée parlementaire de la Méditerranée (APM) a fait partie des organisations invitées à prendre la parole lors de la conférence clôturant un cycle de coopération du réseau MEDPRO, à Bruxelles, le 26 février 2013. MEDPRO, en charge de l’analyse prospective pour la région méditerranéenne, est un réseau de recherche, financé par l’UE, dont l’objectif est d’anticiper les évolutions possibles du contexte politique et socio-économique dans la région euro-méditerranéenne.

 

La conférence de Bruxelles avait pour but de faciliter la dissémination des résultats du travail prospectif de MEDPRO, ses conclusions et ses recommandations, aux décideurs de l’UE ainsi qu’aux Représentants des pays du Sud de la Méditerranée et de la société civile.

 

Le Secrétaire général de l’APM, l’Ambassadeur Sergio Piazzi, est intervenu au nom de l’Assemblée lors de la session d’ouverture de la conférence, à laquelle ont également pris part des représentants de la Commission européenne et le Secrétaire général de l’Union pour la Méditerranée (UpM).

 

Evoquant le nouveau contexte dans le Sud de la Méditerranée, le Secrétaire général de l’APM a mis l’accent sur le caractère inédit des profondes transformations sociales et politiques survenues dans l’espace méditerranéen, y compris au Moyen-Orient, au cours des deux dernières années. A cet égard, le Printemps arabe devait être considéré comme une opportunité d’insuffler une nouvelle dynamique. S’agissant de la crise syrienne, l’APM continuait de collaborer avec les autorités nationales en Syrie et les Nations Unies, ainsi qu’avec le ministère des Affaires étrangères russe, afin de faciliter l’acheminement de l’aide humanitaire et la protection de la population civile, notamment celle des réfugiés palestiniens. L’APM coopérait également avec le ministère des Affaires étrangères et le Congrès général national en Libye pour renforcer les compétences parlementaires des députés nouvellement élus.

 

Le suivi de toutes les initiatives pertinentes visant à soutenir et stimuler le processus économique régional était également assuré par l’Assemblée. L’Ambassadeur Piazzi a rappelé que les institutions européennes avaient lancé un certain nombre de programmes pour relancer la croissance et favoriser l’emploi en Méditerranée, en finançant des projets pour renforcer la formation et l’éducation, et soutenir le processus de renforcement de la gouvernance démocratique. Le Secrétaire général de l’APM a néanmoins regretté l’absence d’une Zone de libre échange au niveau régional, pourtant promise en 2010, mais restée sans suite. Par ailleurs, un renforcement des relations bilatérales avec le Sud de la Méditerranée semblait remettre en cause les acquis de l’approche régionale, mieux à même d’apporter une cohérence régionale optimale.

 

Le contexte euro-méditerranéen est en effet complexe du fait des intérêts divergents et des différentes politiques mises en œuvres par les acteurs impliqués dans la région. Par exemple, les Etats-Unis font montre d’un dynamisme particulier, comme l’illustre la volonté de l’Administration Obama de renforcer sa coopération en Méditerranée. Les initiatives en cours dans l’espace méditerranéen sont menées à travers les mécanismes de coopération bilatérale entre pays partenaires ou dans le cadre du partenariat de Deauville, en coordination avec les pays du G8. Ce forum constitue un interlocuteur clef pour la plupart des pays du Sud de l’UE, notamment pour éviter les blocages résultant de la position divergente de l’Allemagne sur ces questions au sein des institutions européennes. Cette plateforme permet également une implication accrue de la Fédération de Russie et de la Chine, ainsi que des pays du Golfe et de la BERD, un partenaire privilégié de l’APM, dont l’intérêt pour la Méditerranée est croissant.

 

« Dans ce contexte, les parlementaires de l’APM ont un rôle clef à jouer dans le processus régional d’intégration et de coopération dont nous souhaitons le renforcement, notamment à travers les activités du Panel APM sur le commerce et les investissements en Méditerranée, un instrument dédié au soutien de l’économie régionale », a déclaré l’Ambassadeur Piazzi en présentant les grandes lignes du programme de la prochaine conférence intergouvernementale de haut niveau du Panel qui aura lieu à Genève, au siège de l’ONU, en collaboration avec la Commission économique pour l’Europe des Nations Unies (CEE-ONU), les 30 et 31 mai 2013. Cette réunion internationale consacrée à « la stimulation des échanges commerciaux pour relancer la croissance en Méditerranée » abordera les principales problématiques conditionnant la croissance économique: l’impact du commerce, le développement des infrastructures de transport, la stimulation des investissements et le renforcement des capacités productives.

 

« L’APM est convaincue du caractère particulièrement volatile de la situation actuelle en Méditerranée et se mobilise pleinement pour contribuer aux efforts de la communauté internationale afin d’apporter des solutions appropriées. Je crois sincèrement que la coopération entre nos deux réseaux, CEPS/MEDPRO et APM, est un atout considérable pour consolider nos politiques et nos pratiques », a conclu l’Ambassadeur Piazzi.

شاركت الجمعية البرلمانية للبحر الأبيض المتوسط (PAM) ضمن عدد من المنظمات الاقليمية والدولية الرئيسية في الاجتماع النهائي لـ  MEDPRO (مشروع التحليلات المستقبلية التابع لمركز دراسات السياسات الأوروبية (CEPS)، هو شبكة البحوث الممولة من قبلالاتحاد الأوروبي بهدف وضع مجموعة من سيناريوهات التنمية السياسية والاجتماعية والاقتصادية في المنطقة الأوروبية المتوسطية)، وهو الاجتماع الذي عقد في بروكسل، في 26 فبراير 2013.

 

كان الهدف الرئيسي من هذا الاجتماع هو عرض مجموعة من السيناريوهات والنتائج النهائية والاستنتاجات والتوصيات التي توصلت إليها MEDPRO عن طريق أبحاثها ووضعها أمام صانعي السياسات ومتخذي القرارت في الاتحاد الأوروبي و كذلك أمام ممثلي دول ومنظمات المجتمع المدني بدول جنوب البحر المتوسط .

 

مثل الجمعية البرلمانية للبحر المتوسط في هذا الاجتماع السيد السفير/ سيرجيو بياتزي، أمين عام الجمعية، حيث قام بألقاء كلمته خلال الجلسة الافتتاحية للأجتماع، وهي الجلسة التي شارك بها عدداً من كبار المسؤلين بالمفوضية الأوروبية، بالإضافة إلي السيد أمين عام الإتحاد من أجل المتوسط.

 

أبرز السفير بياتزي خلال كلمته امام الاجتماع التغيرات القوية التي شهدتها منطقة جنوب المتوسط خلال العامين الماضيين والتي تضمنت عدداً من التغيرات السياسية والاجتماعية التي وصفها بالأهم في التاريخ الحديث لتلك المنطقة، مؤكداً على أن مرحلة الربيع العربي لا بد وأن تكون فرصة للتغير إلي ما هو أفضل على كافة المستويات لما فيه مصلحة شعوب تلك المنطقة.

 

وفيما يتعلق بالوضع في سوريا، أكد الأمين العام للجمعية البرلمانية للبحر المتوسط على أن الجمعية تواصل جهودها مع السلطات السورية ومنظمة الأمم المتحدة والخارجية الروسية لتسهيل توصيل المعونات الإنسانية وكذلك للعمل على إتخاذ كافة التدابير اللازمة لحماية المدنيين، بما فيهم اللاجئين الفلسطينيين في سوريا.

 

أشار السفير بياتزي إلي أن PAM تتابع كافة المبادرات الإقليمية وتسعى جاهدة إلي تقديم كل المساعدات الممكنة من جانبها لدعم وتقوية الأوضاع الاقتصادية لبلدان المنطقة، كما سلط الضوء على عدد من المشاريع الأوروبية الهادفة إلي دعم التنمية ومعالجة أزمة البطالة في المتوسط وذلك عن طريق توفير الدعم المالي اللازم لجذب الاستثمارات وتحسين مستوى التعليم ودعم التحول الديمقراطي، مؤكداً في الوقت نفسه على صعوبة الاعتماد بصورة كلية على مشروع اقامة منطقة تجارة حرة للمتوسط وهو المشروع الذي بدأ الحديث عنه عام 2010 ولايزال مجرد حٌلم.

 

كما أضاف أن ما يزيد تعقيد الاوضاع في منطقة المتوسط هو مصالح وسياسات أطراف اخرى خارجية كالولايات المتحدة التي تسعى عن طريق إدارة الرئيس أوباما إلي توطيد علاقاتها مع منطقة المتوسط، وهو الامر الذي يتم بشكل ثنائي بينها وبين دول تلك المنطقة، أو في إطار شراكة Deauville بالتعاون مع دول الـ G8، ويعد إطار الشراكة هذا الإطار التي تستخدمة دول جنوب أوروبا المتوسطية لتخطي عقبة اختلاف اولويات دولة كالمانيا وتأثيرها على سياسيات الاتحاد الأوروبي تجاه البحر المتوسط. كما يعد الـ Deauville إطار ملائم لدول كروسيا والصين ودول الخليج والمؤسسات المالية كالـ EBRD للمشاركة والتعبير عن تزايد اهتمامهم بمنطقة ودول البحر المتوسط.

 

أكد السفير / بياتزي على أهمية دور نواب برلمانات الدول الاعضاء في الجمعية البرلمانية في عملية التكامل والتعاون الاقليمي، وهو الدور الاساسي للهيئة الخاصة بالتجارة والاستثمار في المتوسط، المنبثقة عن الجمعية البرلمانية  بهدف دعم اقتصاد منطقة المتوسط. وفي هذا الإطار، أشار بياتزي إلي الجتماع القادم للهيئة الخاصة للجمعية البرلمانية للتجارة والاستثمار والمقرر عقده في مدينة جينيف وتنظمه الجمعية بالتعاون مع الامم المتحدة يومي 30 و31 مايو 2013. يهدف هذا الاجتماع الذي يقام تحت مسمى:” تسخير التجارة من أجل النمو في المتوسط”، إلي التطرق إلي كافة المعوقات التي تعوق التنمية في المتوسط وأهمية التجارة البينية وضرورة توفير المناخ المناسب من بنية تحتية واستثمار وقدرة انتاجية بدول المنطقة.

 

وأختتم امين عام الجمعية البرلمانية للبحر المتوسط مداخلته بالتأكيد على إدراك PAM الكامل لمدى حساسية وتعقد الاوضاع الحالية بالمنطقة وهو الامر الذي من شأنه زيادة إصرار الجمعية على المساهمة في كافة الجهود الدولية، معرباّ عن إيمانه بأن التعاون بين PAM  و CEPS/MEDPRO يعد من الأمثلة البارزة لتحقيق تلك النتائج الهادفة إلي صياغة سياسات وممارسات تحقق نتائج ملموسة.