PAM participates in the UNSC high-level debate on Counter-Terrorism efforts in Africa

L’APM participe au débat de haut niveau du Conseil de sécurité des Nations Unies sur la lutte contre le terrorisme en Afrique

برلمان البحر الأبيض المتوسط يشارك في النقاش الرفيع المستوى لمجلس الأمن الدولي حول جهود مكافحة الإرهاب في أفريقيا

MEDIA INFORMATION: PR 03/ 2025
ISSUED ON: 04/02/2025

21 January 2025, UNHQ, New York – The Algerian Presidency of the United Nations Security Council (UNSC) held a high-level open debate on the theme “African-led and Development-Focused Counter-Terrorism: Strengthening African Leadership and Implementation of Counterterrorism Initiatives”.

The meeting, attended by Amb. Shaukat Fareed, PAM Permanent Observer to the UN in New York, featured several contributions from key speakers: H.E. Ahmed Attaf, Minister of Foreign Affairs and the National Community Abroad of Algeria, who also chaired the event; Ms. Amina Mohammed, UN Deputy Secretary-General; Amb. Bankole Adeoye, African Union (AU) Commissioner for Political Affairs, Peace and Security, and Amb. Said Djinnit, Special Advisor at the African Centre for the Constructive Resolution of Disputes (ACCORD).

Among the interventions, in his opening remarks, H.E Minister Attaf emphasized Algeria’s commitment to raising awareness of the persistent threat of terrorism in Africa, taking into consideration the alarming increase of terrorist and criminal activities on the continent. He also presented the newly adopted non-binding guiding principles for Member States on preventing, detecting, and disrupting the use of new and emerging financial technologies for terrorist purposes (Algeria Guiding Principles).

Ms. Mohammed emphasized the severe impact of terrorism in the Sahel, now the epicenter of global terrorist activity, accounting for 59% of all terrorism-related deaths worldwide. She underscored the critical need for strengthened regional cooperation, sustainable funding for African-led peace missions, and the prompt implementation of UN Security Council Resolution 2719.

The Sahel represents the geographical proximity of PAM, and the destabilization of that area has significant repercussions on the Members of the Assembly. Over the last years, the security environment in Africa has also deteriorated due to the involvement of armed foreign actors, further complicating the regional landscape, namely the Russian-mercenary Wagner Group and o the Russian Expeditionary Corps – REK, directly controlled by the Russian Ministry of Defense.

Monitoring these developments, PAM researchers have been working on a comprehensive Background Note on the presence and operations of the Wagner Group and REK in the PAM regions and the Sahel, which is available at https://pam.int/pam-note-on-wagner-group-in-the-pam-regions/

PAM works in collaboration with its partners, such as UNOCT, UNSC CTED and UNODC, in combatting terrorism and transnational organized crime in all its forms and manifestations. In recognition of the accomplished work in this regard, in December 2024, the Assembly was also elected to assume the Presidency of the UN Coordination Mechanism for Parliamentary Assemblies on Counter-terrorism//.

21 janvier 2025, UNHQ, New York – La présidence algérienne du Conseil de sécurité des Nations Unies (CSNU) a organisé un débat ouvert de haut niveau sur le thème « Lutte antiterroriste menée par l’Afrique et axée sur le développement : renforcer le leadership africain et la mise en œuvre des initiatives africaines de lutte contre le terrorisme ».

 

La réunion, à laquelle participait l’ambassadeur Shaukat Fareed, observateur permanent de l’APM auprès des Nations unies à New York, a été marquée par plusieurs interventions d’orateurs de premier plan : S.E. Ahmed Attaf, ministre des Affaires étrangères et de la Communauté nationale à l’étranger de l’Algérie, qui a également présidé l’événement, Mme Amina Mohammed, vice-secrétaire générale des Nations unies, Amb. Bankole Adeoye, commissaire aux affaires politiques, à la paix et à la sécurité de l’Union africaine (UA), et Amb. Said Djinnit, conseiller spécial au Centre africain pour la résolution constructive des différends (ACCORD).

 

Parmi les interventions, dans son discours d’ouverture, S.E. le ministre Attaf a réaffirmé l’engagement de l’Algérie à sensibiliser à la menace persistante du terrorisme en Afrique, compte tenu de l’augmentation alarmante des activités terroristes et criminelles sur le continent. Il a également présenté les principes directeurs non contraignants récemment adoptés à l’intention des États membres sur la prévention, la détection et la perturbation de l’utilisation des technologies financières nouvelles et émergentes à des fins terroristes (principes directeurs de l’Algérie).

 

Mme Mohammed a mis en avant la gravité de l’impact du terrorisme au Sahel, qui est aujourd’hui l’épicentre de l’activité terroriste mondiale, avec 59 % des décès liés au terrorisme dans le monde. Elle a souligné le besoin critique d’une coopération régionale renforcée, d’un financement durable des missions de paix menées par l’Afrique et d’une mise en œuvre rapide de la résolution 2719 du Conseil de sécurité des Nations unies.

Le Sahel étant proche géographiquement de l’APM, la déstabilisation de cette zone a des répercussions importantes sur les membres de l’Assemblée. Au cours des dernières années, l’environnement sécuritaire en Afrique s’est encore détérioré, notamment en raison de l’implication d’acteurs armés étrangers, qui compliquent le paysage régional, à savoir le groupe russo-mercenaire Wagner et le Corps expéditionnaire russe (REK), directement contrôlés par le ministère russe de la défense.

 

En réponse à ces développements, les chercheurs de l’APM ont travaillé sur une note d’information complète sur la présence et les opérations du groupe Wagner et du REK dans les régions de l’APM et du Sahel, qui est disponible à l’adresse suivante : https://pam.int/pam-note-on-wagner-group-in-the-pam-regions/.

 

L’APM collabore étroitement avec ses partenaires, tels que l’UNOCT, la Direction exécutive du Comité contre le terrorisme de l’ONU et l’ONUDC, pour lutter contre le terrorisme et la criminalité transnationale organisée sous toutes ses formes et manifestations. En reconnaissance du travail accompli à cet égard, en décembre 2024, l’Assemblée a également été élue pour assumer la présidence du Mécanisme de coordination des assemblées parlementaires de l’ONU pour la lutte contre le terrorisme//.

21 يناير 2025، مقر الأمم المتحدة للأمم المتحدة، نيويورك – عقدت الرئاسة الجزائرية لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة نقاشا مفتوحا رفيع المستوى حول موضوع “مكافحة الإرهاب بقيادة أفريقية وتركيز على التنمية: تعزيز القيادة الأفريقية وتنفيذ مبادرات مكافحة الإرهاب”.

 

حضر الاجتماع السفير شوكت فريد، المراقب الدائم لبرلمان البحر الأبيض المتوسط لدى الأمم المتحدة في نيويورك، وشارك فيه العديد من المتحدثين الرئيسيين من بينهم: حضرة السيد أحمد عطاف، وزير الشؤون الخارجية والجالية الوطنية في الخارج في الجزائر، الذي ترأس الحدث أيضا. وحضرة السيدة أمينة محمد، نائبة الأمين العام للأمم المتحدة. والسفير بانكول أديوي، مفوض الاتحاد الأفريقي للشؤون السياسية والسلام والأمن، والسفير سعيد جينيت، المستشار الخاص في المركز الأفريقي للحل البناء للنزاعات (ACCORD).

 

في مداخلاته الافتتاحية، أكد حضرة السيد الوزير عطاف التزام الجزائر بالتوعية بالتهديد المستمر للإرهاب في أفريقيا، مع الأخذ بعين الاعتبار الزيادة المقلقة للأنشطة الإرهابية والإجرامية في القارة. كما عرض المبادئ التوجيهية الجديدة غير الملزمة التي تم تبنيها للدول الأعضاء بشأن منع واكتشاف استخدام التكنولوجيات المالية الجديدة والناشئة لأغراض ارهابية (المبادئ التوجيهية للجزائر).

 

وشددت حضرة السيدة أمينة محمد على التأثير الشديد للإرهاب في منطقة الساحل، التي أصبحت الآن بؤرة النشاط الإرهابي العالمي، حيث تمثل 59٪ من جميع الوفيات المرتبطة بالإرهاب في جميع أنحاء العالم. وشددت على الحاجة الماسة إلى تعزيز التعاون الإقليمي، والتمويل المستدام لبعثات السلام التي تقودها أفريقيا، والتنفيذ الفوري لقرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 2719.

 

وتمثل منطقة الساحل امتدادا جغرافيا لبرلمان البحر الأبيض المتوسط، ويؤثر عدم استقرار في هذه المنطقة بشكل كبير على أعضاء المنظمة. على مدى السنوات الماضية، تدهور الوضع الامني في إفريقيا أيضا بسبب تدخل الجهات الأجنبية المسلحة، مما زاد من تعقيد المشهد الإقليمي، ولا سيما مجموعة فاغنر الروسية والفرقة الاستكشافية الروسية – REK ، التي تخضع لسيطرة مباشرة وزارة الدفاع الروسية.

 

من خلال مراقبة هذه التطورات، عمل باحثو برلمان البحر الأبيض المتوسط على اعداد مذكرة خلفية شاملة حول وجود وعمليات مجموعة فاغنر و REK في مناطق برلمان البحر الأبيض المتوسط والساحل، والتي تتوفر عبر الرابط https://pam.int/pam-note-on-wagner-group-in-the-pam-regions/

 

ويعمل برلمان البحر الأبيض المتوسط بالتعاون مع شركائه، مثل مكتب الأمم المتحدة لمكافحة الإرهاب ولجنة مكافحة الإرهاب التابعة للأمم المتحدة ومكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، في مكافحة الإرهاب والجريمة المنظمة عبر الوطنية بجميع أشكالها ومظاهرها. واعترافا بالعمل المنجز في هذا الصدد، تم انتخاب المنظمة أيضا في ديسمبر 2024 لتولي رئاسة آلية الأمم المتحدة لتنسيق الجمعيات البرلمانية لمكافحة الإرهاب//.