PAM REINFORCES COOPERATION WITH UN OFFICE FOR COUNTER-TERRORISM

L’APM REINFORCE SA COOPERATION AVEC LE BUREAU DE LUTTE CONTRE LE TERRORISME DE L’ONU

الجمعية البرلمانية للبحر الأبيض المتوسط تعزز التعاون مع مكتب الأمم المتحدة لمكافحة الإرهاب

MEDIA INFORMATION: 14/2019
ISSUED ON: 08/04/2019

Hon. Gennaro Migliore (Italy), Chair of the PAM Parliamentary Committee on Terrorism and Rapporteur on Terrorism, together with Sen. Francesco Amoruso, PAM President Emeritus, met in Rome on 27 March 2019, the United Nations Under-Secretary-General of the Office for Counter Terrorism (UN OCT), Amb. Vladimir Voronkov, on the occasion of his official visit to the Italian Parliament.

The PAM representatives reviewed with Amb. Voronkov the ongoing cooperation between PAM and the UN OCT, and emphasized the need identified by the Assembly for reinforced international cooperation on counter-terrorism. Amb. Voronkov referred to the importance of the parliamentary dimension, to which PAM offers its valuable contribution by gathering together the Parliaments of the Euro-Mediterranean area to address the legislative aspects of the global counter-terrorism strategy on a regional level.

The lack of a universally accepted definition of terrorism is still a barrier to overcome effectively the fight against terrorism. It was noted that PAM has already adopted a definition of terrorism by consensus in 2008, which has also been used, as a reference, by the United Nations, and which had paved the way to the unique partnership between PAM and the UN Security Council CTED.

Amb. Voronkov stressed the importance of implementing UN Security Council Resolution 2178 (2014) into national laws, a point which was also strongly emphasized in the latest PAM Resolution unanimously adopted at its 13th Plenary Session in Belgrade last February.

PAM has always enjoyed a close cooperation with the United Nations on counter-terrorism, playing a crucial role to promote the harmonization of national legislations, which facilitates international cooperation to track, capture and prosecute terrorists, including returning or relocating terrorist foreign fighters.

UN OCT will contribute to the upcoming panel on Foreign Terrorist Fighters that PAM will chair in the upcoming conference to combat international terrorism in St. Petersburg later this month, jointly organized with the UN, IPA CIS, PACE, OSCE PA, and CSTO PA. Additionally, UN OCT will play a key role in the upcoming PAM high-level conference on the nexus between security and population movements, set to take place in Turkey in June.

L’Hon. Gennaro Migliore (Italie), Président de la Commission parlementaire de l’APM sur le terrorisme, ainsi que rapporteur sur le terrorisme, ensemble avec le Sén. Francesco Amoruso, Président honoraire de l’APM, ont rencontré à Rome, le 27 mars 2019, le Secrétaire général adjoint du Bureau de lutte contre le terrorisme de l’ONU (UN OCT), l’Amb. Vladimir Voronkov, à l’occasion de sa visite officielle auprès du Parlement italien. 

 

Les représentants de l’APM ont discuté de la coopération en cours entre l’APM et l’UN OCT, en emphatisant le besoin, identifié par l’Assemblée, de renforcer la coopération internationale contre le terrorisme. L’Amb. Voronkov s’est référé à l’importance de la dimension parlementaire, à laquelle l’APM offre sa contribution de valeur en regroupant tous les parlements de la région euro-méditerranéenne dans le but d’aborder les aspects législatifs de la stratégie globale contre le terrorisme à l’échelle régionale.  

 

L’absence d’une définition universellement acceptée de terrorisme demeure toujours une barrière pour franchir le pas dans la lutte contre le terrorisme. Il a été remarqué qu’en 2008l’APM a adopté une définition de terrorisme par consensus, qui a été utilisé comme référence même par l’ONU, ouvrant la voie au partenariat spécial entre l’APM et le CTED du Conseil de sécurité de l’ONU. 

   

L’Amb. Voronkov a souligné l’importance de la mise en œuvre de la Résolution 2178 (2014) du Conseil de sécurité de l’ONU dans les systèmes juridiques internes, ce qui a été fortement emphatisé même par la dernière résolution de l’APM, adoptée à l’unanimité au cours de la 13ème Session Plénière qui a eu lieu à Belgrade en février dernier. L’APM a toujours travaillé en étroite coopération avec les Nations Unies pour la lutte contre le terrorisme, en jouant un rôle crucial pour la promotion de l’harmonisation des législations nationales, dans le but de faciliter la coopération internationale pour traquer, capturer et juger les terroristes, incluant les combattants terroristes étrangers revenant ou se réinstallant.  

 

L’UN OCT contribuera au panel consacré aux combattants terroristes étrangers que l’APM présidera auprès de l’imminente conférence sur la lutte contre le terrorisme, qui aura lieu à Saint-Pétersbourg, le 18 avril, organisée conjointement avec l’ONU, l’AIP CEI, OSCE PA, APCE, UIP et CSTO PA. Par ailleurs, l’UN OCT jouera un rôle clé dans l’imminente réunion de haut niveau l’APM sur le lien entre la sécurité et les mouvements de population, qui aura lieu en Turquie, en juin.

قام كل من النائب جينارو ميغليوري (إيطاليا)، رئيس اللجنة البرلمانية المعنية بالإرهاب التابعة للجمعية البرلمانية للبحر الأبيض المتوسط والمقرر المعني بالإرهاب، والسيد فرانشيسكو أموروسو، الرئيس الفخري للجمعية، بلقاء وكيل الأمين العام لمكتب الأمم المتحدة لمكافحة الإرهاب السيد فلاديمير فورونكوف في روما في 27 مارس 2019، وذلك على هامش زيارة الأخير للبرلمان الإيطالي.

واستعرض ممثلا الجمعية مع السيد فورونكوف أوجه التعاون المستمر بين الجانبين، وأكدا على الحاجة إلى تعزيز التعاون الدولي في مجال مكافحة الإرهاب.

من جانبه، أشار السيد فورونكوف إلى أهمية الدور البرلماني للجمعية ومساهماتها القيمة من خلال جمع برلمانات المنطقة الأورومتوسطية لمعالجة الجوانب التشريعية للإستراتيجية العالمية لمكافحة الإرهاب على المستوى الإقليمي.

لا يزال الافتقار إلى تعريف مقبول عالمياً للإرهاب يشكل عائقاً للتغلب على ظاهرة الإرهاب بفعالية. وقد تبنت الجمعية بالإجماع تعريفا للإرهاب في عام 2008، وقامت الأمم المتحدة باستخدام هذا التعريف كمرجع، مما ساهم في تأسيس شراكة فريدة بين الجمعية والمديرية التنفيذية للجنة مكافحة الإرهاب التابعة لمجلس الأمن.

كما شدد السيد فورونكوف على أهمية تطبيق قرار مجلس الأمن الدولي رقم 2178 (2014) في القوانين الوطنية، وهو ما تم التأكيد عليه أيضًا في القرار الذي اعتمدته الجمعية بالإجماع في جلستها العامة الثالثة عشرة في بلغراد في فبراير الماضي. تتمتع الجمعية بتعاون وثيق مع الأمم المتحدة في مجال مكافحة الإرهاب، حيث تلعب دوراً حاسماً في تنسيق التشريعات الوطنية من أجل تسهيل التعاون الدولي لتعقب الإرهابيين واعتقالهم وملاحقتهم قضائياً، بما في ذلك عودة أو انتقال المقاتلين الإرهابيين الأجانب.

سيشارك مكتب الأمم المتحدة لمكافحة الإرهاب في اللجنة المقبلة المعنية بالمقاتلين الإرهابيين الأجانب التي ستترأسها الجمعية خلال مؤتمر مكافحة الإرهاب الدولي الذي سيُعقد في سان بطرسبرغ في وقت لاحق من هذا الشهر، والذي يتم تنظيمه بالتعاون مع الأمم المتحدة والجمعية البرلمانية للدول الأعضاء في كومنولث الدول المستقلة والجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا والجمعية البرلمانية لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا والجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. كما سيلعب مكتب الأمم المتحدة لمكافحة الإرهاب دورًا رئيسيًا في مؤتمر الجمعية القادم حول العلاقة بين الأمن وحركات الهجرة والمقرر عقده في تركيا في شهر يونيو المقبل.