PAM renews its commitment for gender equality and migration governance in times of COVID-19 pandemic

L'APM renouvelle son engagement pour l'égalité des sexes et la gouvernance des migrations en période de pandémie COVID-19 governance in times of COVID-19 pandemic

الجمعية البرلمانية للبحر الأبيض المتوسط تجدد التزامها بالمساواة بين الجنسين وإدارة الهجرة في أوقات جائحة كورونا

MEDIA INFORMATION: 43/2020
ISSUED ON: 21/10/2020
3rd Standing Committee

The Parliamentary Assembly of the Mediterranean (PAM) participated in and contributed to the International Dialogue on Migration 2020 entitled COVID-19 crisis: reimagining the role of migrants and human mobility for the achievement of the Sustainable Development Goals”, held on 15-16 October in a hybrid format (online and in-person), and to the Briefing by the UN Network on Migration, held on 19 October 2020. Both meetings were organized by the International Organization for Migration (IOM) in Geneva, Switzerland.

The IDM meeting discussed the implications of the COVID-19 for migrants and human mobility as well as migrantscontribution to response and recovery efforts.

PAM was represented by Hon. Yana Chiara Ehm PAM Vice-President and President of the PAM 3rd Standing Committee from Italy; Hon. Abdelmadjid Dennouni, PAM Vice-President, and Hon. Ammar Moussi, PAM Rapporteur on Migration, from Algeria; Hon. Emília Cerqueira and Hon. Joana Lima from Portugal; and Ambassador Gerhard Putman Cramer, PAM Permanent Observer to the UN and other IGOs in Geneva.

Hon. Yana Ehm delivered a statement, on behalf of the Assembly, during Panel on The role of women in the COVID-19 response and recovery”. In her intervention, Hon. Ehm pointed out that the crisis has further exacerbated pre-existing gender inequalities, and women and girls over-represented in informal and unstable employment face multiple forms of discrimination and domestic violence.

In this regard, she called for the inclusion of women and girls, irrespective of their migratory status, in both emergency and long-term responses to the COVID-19 pandemic, as a key principle to ensure the recovery of more sustainable, resilient, and equal societies that leave no one behind. In particular, she proposed expanding opportunities for women-owned or women-led businesses to access markets, as well as adopting policies addressing structural inequalities, such as in the labor market, and promoting women to decision-making positions. She also referred to the key role that parliamentarians play in adopting adequate legislation and allocating enough resources to the most effective services.

The Briefing by the UN Network on Migration session was opened by António Vitorino, Director General of IOM and Coordinator of the UN Network, and Michelle Bachelet, UN High Commissioner for Human Rights, followed by representatives of the Network Working Groups, such as, among others, UNDP, ILO, UNICEF, and UN-Habitat.

The briefing provided an update on the implementation of the Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration (GCM), GCM Regional Reviews, the Network Work plan, and the Migration Multi-Partner Trust Fund. Participants also discussed the recently launched GCM Championsinitiative. Intervening on behalf of the Assembly, Hon. Ammar Moussi highlighted the Assembly continuative work on migration issues, especially on the intergovernmental, inter-parliamentary and legislative aspects.

PAM participation to both events reflects the Assembly dedication for gender equality and migration governance. Over the past years, PAM has built a comprehensive approach based on solidarity, shared responsibility, multilateralism and engagement to address migration and forced displacement, in the framework of the Global Compact for Migration and the Global Compact for Refugees. The Assembly is firmly committed to continue the work to improve migration management in the Euro-Mediterranean and Gulf regions, by strengthening further its partnership with IOM and the UN Network on Migration.

L’Assemblée parlementaire de la Méditerranée (APM) a participé et contribué au Dialogue international sur la migration (IDM) 2020 intitulé « COVID-19 : Repenser la contribution des migrants et de la mobilité humaine à la réalisation des ODD », qui s’est tenu les 15 et 16 octobre dans un format hybride (en ligne et en personne) et le Briefing du Réseau des Nations Unies sur les migrations, tenu le 19 octobre 2020. Les deux réunions ont été organisées par l’Organisation internationale pour les migrations (OIM) à Genève, Suisse.

La réunion de l’IDM a débattu des implications du COVID-19 pour les migrants et la mobilité humaine ainsi que de la contribution des migrants aux efforts d’intervention et de relèvement. 

L’APM était représentée par l’Honorable Yana Chiara Ehm Vice-présidente de l’APM et présidente de la 3e Commission permanente de l’APM du l’Italie, l’Honorable Abdelmadjid Dennouni, vice-président de l’APM, et l’Honorable Ammar Moussi, Rapporteur de l’APM sur les migrations, du l’Algérie, l’Honorable Emília Cerqueira et l’Honorable Joana Lima du Portugal, et l’Ambassadeur Gerhard Putman Cramer, Observateur Permanent de l’APM auprès des Nations Unies et d’autres Organisations Internationales à Genève.

Honorable. Yana Ehm a fait une intervention, au nom de l’Assemblée, lors du Panel sur « La contribution des femmes à la réponse à la COVID-19 et au relèvement de la crise ». Dans son intervention, l’Honorable Ehm a souligné que la crise avait encore exacerbé les inégalités entre les sexes préexistantes et que les femmes et les filles surreprésentées dans l’emploi informel et instable étaient confrontées à de multiples formes de discrimination et de violence domestique. 

À cet égard, elle a appelé à l’inclusion des femmes et des filles, quel que soit leur statut migratoire, dans les réponses d’urgence et à long terme à la pandémie de COVID-19, en tant que principe clé pour assurer le rétablissement d’une population plus durable, résiliente et des sociétés égales qui ne laissent personne de côté. En particulier, elle a proposé d’élargir les possibilités d’accès aux marchés pour les entreprises appartenant à des femmes ou dirigées par des femmes, ainsi que d’adopter des politiques visant à remédier aux inégalités structurelles, comme sur le marché du travail, et de promouvoir les femmes à des postes de décision. Elle a également évoqué le rôle clé que jouent les parlementaires dans l’adoption d’une législation adéquate et l’allocation de ressources suffisantes aux services les plus efficaces.

La Briefing du Réseau des Nations Unies sur les migrations a été ouverte par António Vitorino, Directeur Général de l’OIM et Coordinateur du Réseau de l’ONU, et Michelle Bachelet, Haut-commissaire des Nations Unies aux Droits de l’Homme, suivi de représentants des groupes de travail du Réseau, tels que, entre autres, le PNUD, l’OIT, l’UNICEF, ONU-Habitat.

Le Briefing a fourni une mise à jour sur la mise en œuvre du Pacte mondial pour une migration sûre, ordonnée et régulière, les examens régionaux de la mise en œuvre du Pacte, le plan de travail du Réseau et le Fonds fiduciaire multipartenaires pour la migration. Les participants ont également discuté de l’initiative «Champions» du Pacte récemment lancée. Intervenant au nom de l’Assemblée, l’Honorable Ammar Moussi a souligné le travail continu de l’Assemblée sur les questions de migration, en particulier sur les aspects intergouvernementaux, interparlementaires et législatifs. 

La participation de l’APM aux deux événements reflète l’engagement de l’Assemblée pour l’égalité des sexes et la gouvernance des migrations. Au cours des dernières années, l’APM a adopté une approche globale basée sur la solidarité, la responsabilité partagée, le multilatéralisme et l’engagement pour lutter contre les migrations et les déplacements forcés, dans le cadre du Pacte mondial pour les migrations et du Pacte mondial pour les réfugiés. L’Assemblée est fermement résolue à poursuivre les travaux visant à améliorer la gestion des migrations dans la région euro-méditerranéenne et dans les pays du Golfe, en s’engageant davantage avec l’OIM et le réseau des Nations Unies sur les migrations.

 

شاركت الجمعية البرلمانية للبحر الأبيض المتوسط في الحوار الدولي حول الهجرة 2020 بعنوان “أزمة جائحة كررونا: إعادة تصور دور المهاجرين والتنقل البشري من أجل تحقيق أهداف التنمية ألمستدامة” الذي عقد يومي 15 و 16 أكتوبر في شكل مختلط (بين المشاركة بشكل افتراضي عبر الانترنت وحضور شخصي للمشاركين) والدورة الاعلامية للأمم المتحدة حول الهجرة والتي عُقدت في 19 أكتوبر 2020. ونظم كلا من الاجتماعين من قبل المنظمة الدولية للهجرة في جنيف، سويسرا.

ناقش الحوار الدولي حول الهجرة تداعيات جائحة كورونا على المهاجرين والتنقل البشري بالإضافة إلى مساهمة المهاجرين في جهود الاستجابة والتعافي. ومثل الجمعية البرلمانية للبحر الأبيض المتوسط النائبة المحترمة السيدة يانا كيارا ايم نائبة رئيس الجمعية ورئيسة اللجنة الدائمة الثالثة للجمعية من إيطاليا النائب المحترم السيد عبد المجيد دنوني، نائب رئيس الجمعية والنائب المحترم السيدة عمار موسي، مقرر الجمعية حول الهجرة، من الجزائر، والنائبة المحترمة السيدة إميليا سيركويرا و النائبة المحترمة السيدة جوانا ليما من البرتغال، والسفير غيرهارد بوتمان كريمر، المراقب الدائم للجمعية لدى الأمم المتحدة والمنظمات الحكومية الدولية الأخرى في جنيف.

ألقت السيدة يانا إيم بيانًا نيابة عن الجمعية خلال حلقة نقاش حول “دور المرأة في الاستجابة والتعافي من جائحة كورونا”.  وأشارت االسيدة إيم في مداخلتها إلى أن الأزمة الحالية أدت إلى تفاقم عدم المساواة بين الجنسين الموجودة مسبقًا، وأن النساء والفتيات الممثلات بشكل مفرط في العمل غير الرسمي وغير المستقر يواجهن أشكالًا متعددة من التمييز والعنف المنزلي.

وفي هذا الصدد دعت إلى إدراج النساء والفتيات بغض النظر عن وضعهن القانوني كمهاجرات وكمبدأ أساسي لضمان تعافي النساء والفتيات بشكل أكثر استدامة وقدرة على الصمود في مجتمعات متساوية لا تستثني أحدًا في كل من الاستجابات الطارئة والطويلة الأجل لوباء كورونا. واقترحت على وجه الخصوص توسيع الفرص للشركات المملوكة من قبل النساء أو التي تقودها النساء للوصول إلى الأسواق، فضلاً عن اعتماد سياسات تعالج أوجه عدم المساواة الهيكلية كما هو الحال في سوق العمل وتعزيز شراكة النساء في مناصب صنع القرار. كما أشارت إلى الدور الرئيسي الذي يلعبه البرلمانيون في اعتماد التشريعات الملائمة وتخصيص الموارد الكافية لأكثر الخدمات فعالية.

وافتتح جلسة الاعلامية التي قدمتها شبكة الهجرة التابعة للأمم المتحدة أنطونيو فيتورينو المدير العام للمنظمة الدولية للهجرة ومنسق شبكة الأمم المتحدة و ميشيل باشليت المفوض السامي للأمم المتحدة لحقوق الإنسان يليه ممثلو مجموعات العمل التابعة للشبكة مثل برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ومنظمة العمل الدولية واليونيسيف والأمم المتحدة من بين آخرين.

قدمت الجلسة تحديثًا بشأن تنفيذ الاتفاق العالمي من أجل الهجرة الآمنة والمنظمة والنظامية والمراجعات الإقليمية لتنفيد الاتفاق، وخطة عمل الشبكة والصندوق الاستئماني متعدد الشركاء للهجرة. كما ناقش المشاركون أيضًا مبادرة “أبطال” الهجرة الآمنة والمنظمة والنظامية التي تم إطلاقها مؤخرًا. وقدم النائب المحترم السيد عمار الموسي مداخلة بالنيابة عن الجمعية سلط فيها الضوء على عمل الجمعية المستمر في قضايا الهجرة لا سيما في الجوانب الحكومية الدولية والبرلمانية والتشريعية.

وتعكس مشاركة الجمعية البرلمانية في كلا الحدثين التزام الجمعية بالمساواة بين الجنسين وإدارة الهجرة على مدى السنوات الماضية حيث قامت الجمعية البرلمانية ببناء نهج شامل قائم على التضامن والمسؤولية المشتركة والتعددية والمشاركة لمعالجة الهجرة والنزوح القسري، في إطار الاتفاق العالمي للهجرة والميثاق العالمي للاجئين. وتلتزم الجمعية التزاما راسخا بمواصلة العمل على تحسين إدارة الهجرة في المنطقة الأورومتوسطية ودول الخليج من خلال المشاركة مع المنظمة الدولية للهجرة وشبكة الأمم المتحدة للهجرة