PAM repository of all matters pertaining to the Mediterranean – National and Regional Parliaments’ Secretaries General meeting in Paris

L’APM dépositaire de toutes les questions méditerranéennes – Réunion des Secrétaire généraux des Parlements nationaux et régionaux à Paris

الجمعية البرلمانية للبحر الابيض المتوسط، مجمع للمسائل المتصلة بالمتوسط اجتماع الأمناء العامين للبرلمانات الوطنية والإقليمية في باريس

MEDIA INFORMATION: 06/2011
ISSUED ON: 01/03/2011

The Secretaries General of the National and Regional Parliaments of the countries bordering the

Mediterranean agreed on the unique role of International Parliaments and other Institutions

sharing the same objectives and values, for the good of the Mediterranean peoples. The

Secretaries General also expressed their concern on the current dramatic events in the region,

during a meeting hosted by the French Senate, in Paris, on 28 February 2011.

The main topics on the agenda covered, among others, the Inter-parliamentary cooperation in

the Mediterranean Area”, The status of National Parliaments within the Institutions” and the

Functioning of delegations in inter-parliamentary organizations”.

The SGs were welcomed by Mr. Alain Delcamp, Secretary General of the French Senate, who

referred to the current delicate period of transition in the region. He also recalled the cooperation

framework for the Secretaries General set up in Istanbul, Turkey, in 2009, on the occasion of the

1st PAM Secretaries General Meeting held as part of the IV PAM Plenary Session, with the

objective of constructing a shared area of peace and prosperity in the Mediterranean.

The participants were also addressed by Dr. Hanaoui Amrani (Algeria), President of the

Association of Secretaries General of Parliaments of the Inter-Parliamentary Union (IPU). He

also presented the findings of a questionnaire sent by the PAM Secretariat to all its members,

regarding the regional collaboration between parliaments.

PAM Secretary General, Dr. Sergio Piazzi, highlighted the achievements of the Assembly and

underlined the fact that PAM is now an important facilitator for dialogue in the region, also

through its support to traditional diplomacy and its collaboration with other international and

regional organizations, such as the United Nations system, and other inter-parliamentary and

inter-governmental organisations. PAM, Dr. Piazzi added, is also taken as a model to follow by

several organisations, while at the suggestion of the IPU, PAM is assisting the Turkish

Parliament in considering and defining structures and instruments for what could become the

Parliamentary Assembly of South Eastern Europe.

The Secretary General of the Senate of Morocco, Mr. Abdelwahid Khouja, proposed a Network

of Senior Officials of the Parliaments of the Mediterranean area to promote the central role of

National Parliaments in developing a Mediterranean policy and also disseminate substantive

information on Mediterranean issues, which need also to be addressed at the national level. He

also added that PAM should be the repository of all matters pertaining to the Mediterranean, in

order to be able to transmit in a coordinated and structured manner such information to all

parliaments. He also suggested to find a way for coming towards a communities of Secretaries

General by setting up specific working groups which would help further improve the activities of

Parliaments at both the national, regional and international level. Adding on this proposal, Mrs.

Adelina SaCarvalho, Secretary General of the Portuguese Parliament, said that the SGs should

further strengthen their links and they should consider as a point of liaison for this process the

Parliamentary Assembly of the Mediterranean.

Mr. Henri Guaino, Special Advisor on Mediterranean Affairs to H.E. Nicolas Sarkozy, President

of the French Republic, in his intervention, insisted that the Mediterranean must be conceived as

a world and an entity in itself, a centre rather than a European neighbourhood. He stressed the

growing demand in Mediterranean Civil Society for a better life. This, he concluded, could be

achieved if the Mediterranean area is turned into a laboratory for co-development and mutual

understanding leading to further stability, security and peace in the region, in which PAM has

indeed a key role to support such a vision.

The next meeting of the PAM Secretaries General will be held in Morocco in 2012, on the kind

invitation of the Secretary General of the Senate of Morocco, Mr. Abdelwahid Khouja.

Les Secrétaires généraux des Parlements nationaux et régionaux des pays riverains de la

Méditerranée ont reconnu le rôle unique des Parlements internationaux et des autres institutions

partageant les mêmes objectifs et valeurs, pour le bien des peuples méditerranéens. Les

Secrétaires généraux ont également exprimé leur préoccupation s’agissant des événements

cruciaux actuellement en cours dans la région, lors d’une réunion organisée par le Sénat français,

à Paris, le 28 Février 2011.

Les principaux thèmes figurant à l’ordre du jour ont couvert, entre autres, « la coopération

interparlementaire dans la région méditerranéenne », « le statut des parlements nationaux dans

leur cadre institutionnel » et « le fonctionnement des délégations dans les organisations

interparlementaires. »

Les Secrétaires généraux ont été accueillis par M. Alain Delcamp, Secrétaire général du Sénat

français, qui a évoqué la période délicate de transition que traversait actuellement la région. Il est

également revenu sur le cadre de coopération mis en place pour les Secrétaires généraux à

Istanbul, en Turquie, en 2009, à l’occasion de la 1ère réunion des Secrétaires généraux de l’APM

organisée dans le cadre de la IVème Session plénière de l’Assemblée, avec l’objectif de

construire un espace partagé de paix et de prospérité en Méditerranée.

Les participants ont également eu l’opportunité d’écouter Dr. Hanaoui Amrani (Algérie),

Secrétaire général du Conseil de la Nation Algérienne et Président de l’Association des

Secrétaires généraux des Parlements de l’Union interparlementaire (UIP). Celui-ci a également

présenté les résultats du questionnaire envoyé par le Secrétariat de l’APM à tous ses membres au

sujet de la collaboration régionale entre les Parlements méditerranéens.

Le Secrétaire général de l’APM, Dr. Sergio Piazzi, a souligné les réalisations de l’APM et mis

l’accent sur le fait que l’Assemblée est dorénavant un acteur clef permettant de faciliter le

dialogue dans la région, également à travers son soutien à la diplomatie traditionnelle et sa

collaboration avec d’autres organisations internationales et régionales, tel que le système des

Nations Unies, ainsi que d’autres organisations interparlementaires et intergouvernementales.

L’APM, a ajouté Dr. Piazzi, est aussi considérée comme un modèle à suivre par plusieurs

organisations. Ainsi, à la suggestion de l’UIP, l’APM aide le Parlement turc dans l’examen et la

définition des structures et instruments de ce qui pourrait devenir l’Assemblée parlementaire de

l’Europe du Sud-Est.

Le Secrétaire général de la Chambre des Conseillers du Maroc, M. Abdelwahid Khouja, a

proposé, recueillant par la suite l’approbation de tous les participants, un réseau de responsables

de hauts niveau des Parlements de la Méditerranée afin de promouvoir le rôle central des

Parlements nationaux dans l’élaboration d’une politique méditerranéenne et la diffusion

d’informations de fond sur les questions méditerranéennes devant également être traitées au

niveau national. Il a aussi ajouté que l’APM devrait être le dépositaire de toutes les questions

relatives à la Méditerranée, afin d’être en mesure de transmettre une telle information d’une

façon coordonnée et structurée à tous les Parlements. Il a également suggéré de faciliter

l’émergence de communautés de Secrétaires généraux en mettant en place des groupes de travail

permettant d’améliorer davantage les activités des Parlements, tant au niveau national, que

régional et international. Complétant cette proposition, Mme Adelina Sa’Carvalho, Secrétaire

général du Parlement portugais, a déclaré que les Secrétaires généraux devraient renforcer

davantage leurs liens en considérant l’Assemblée parlementaire de la Méditerranée comme un

point de liaison dans ce processus.

M. Henri Guaino, Conseiller spécial pour les affaires méditerranéennes du Président de la

République française, M. Nicolas Sarkozy, a insisté lors de son intervention sur le fait que la

Méditerranée devait être conçue comme un monde en soi et une entité à part entière, un centre

plutôt que comme une périphérie de l’Europe. Il a souligné la demande croissante de la société

civile méditerranéenne pour une vie meilleure. Ceci, a-t-il conclu, pourrait se réaliser si la région

méditerranéenne devient un laboratoire du co-développement et de la compréhension mutuelle,

ouvrant ainsi la voie à davantage de stabilité, de sécurité et de paix dans une région dans laquelle

l’APM a un rôle clé pour appuyer une telle vision.

La prochaine réunion des Secrétaires généraux de l’APM se tiendra au Maroc en 2012, à

l’aimable invitation du Secrétaire général de la Chambre des Conseillers du Maroc, M.

Abdelwahid Khouja.

 

 

وافق الأمناء العامين للبرلمانات الوطنية والإقليمية للبلدان المطلة على البحر الأبيض المتوسط على الدور الفريد الذي تلعبه البرلماناتالدولية والمؤسسات الأخرى التي تتشارك في الأهداف والقيم ، لمصلحة شعوب البحر الأبيض المتوسط. وأعرب الأمناء العامين أيضاعن قلقهم بشأن الأحداث المأساوية الراهنة في المنطقة ، خلال اجتماع استضافته مجلس الشيوخ الفرنسي ، في باريس ، في 28 فبراير 2011 .

 

تناولت الموضوعات الرئيسية على جدول الأعمال ، من بين غيرها من الأمور ، على “التعاون البرلماني في منطقة البحر الأبيضالمتوسط”، و “وضع البرلمانات الوطنية داخل المؤسسات” و “أداء الوفود في المنظمات البرلمانية “.

 

رحب بالأمناء العامة، السيد آلان دل كامب، الأمين العام لمجلس الشيوخ الفرنسي الذي أشار إلى الفترة الحالية الحساسة التي تمر بهاالمنطقة أثناء هذه المرحلة الانتقالية. وأشار أيضا إلى إطار التعاون بين الأمناء العامة الذي أنشأ في اسطنبول ، تركيا ، في 2009 ،بمناسبة الاجتماع الاول للأمناء العامة الاعضاء في الجمعية الذي عقد في اطار الدورة العامة الرابعة للجمعية البرلمانية للبحر الابيضالمتوسط، وذلك بهدف بناء منطقة سلام ورخاء مشتركة في منطقة البحر الأبيض المتوسط.

 

كما خاطب المشاركين الدكتور حناوي عمراني (الجزائر) ، الأمين العام للمجلس الوطني في الجزائر و رئيس جمعية الأمناء العامينللبرلمانات الاعضاء في الاتحاد البرلماني الدولي . كما عرض نتائج استبيان أرسلته الأمانة العامة للجمعية لجميع أعضائها ، فيما يتعلقبالتعاون الإقليمي بين البرلمانات.

 

وأبرز الأمين العام للجمعية ، الدكتور سيرجيو بيازي ، الإنجازات التي حققتها الجمعية ، وشدد على أن الجمعية الآن تعمل كميسر هاماللحوار في المنطقة ، من خلال دعمها للدبلوماسية التقليدية وتعاونها مع غيرها من المنظمات الدولية والإقليمية ، مثل منظمة الأممالمتحدة ، وغيرها من المنظمات البرلمانية والحكومية. أضاف الدكتور بيازي ، أن الجمعية البرلمانية للبحر الابيض الموسط نموذجايحتذى به من قبل العديد من المنظمات ، في حين بناء على اقتراح من الاتحاد البرلماني الدولي ، تساعد جمعيتنا البرلمان التركي فيأعتبار وتحديد الهياكل اللازمة لما يمكن أن تصبح الجمعية البرلمانية لدول جنوب شرق أوروبا.

 

السيد عبد الواحد خوجة الأمين العام لمجلس الشيوخ في المغرب، قام بتقديم اقتراح وافق عليه جميع المشاركون، لأقامة شبكة لكبارالمسؤولين من برلمانات البحر الأبيض المتوسط لتعزيز الدور المحوري للبرلمانات الوطنية في وضع سياسات متوسطية، وأيضا نشرمعلومات موضوعية عن قضايا البحر الأبيض المتوسط ، والتي ينبغي أيضا معالجتها على الصعيد الوطني. وأضاف السيد عبد الواحدخوجة أن الجمعية البرلمانية للبحر الابيض المتوسط يجب أن تكون تجمع جميع المسائل المتصلة بالبحر الأبيض المتوسط ، لكي تكونقادرة على نقل المعلومات في نحو منسق ومنظم لجميع هذه البرلمانات. وأشار أيضا إلى إيجاد وسيلة لأقامة مجتمعا للأمناء العامةمن خلال إنشاء مجموعات عمل محددة من شأنها أن تساعد على زيادة تحسين أنشطة البرلمانات على الصعيد الوطني والإقليميوالدولي. اضافة على هذا الاقتراح ، قالت السيدة أديلينا سا كارفاليو ، الأمينة العامة للبرلمان البرتغالي ، أنه ينبغي على الامناء العامةتعزيز صلاتها و أعتبارالجمعية البرلمانية للبحر الأبيض المتوسط كنقطة اتصال لهذه العملية.

 

السيد هنري غواينو ، المستشار الخاص بشؤون البحر الأبيض المتوسط لسعادة نيكولاس ساركوزي ، رئيس الجمهورية الفرنسية ، فيمداخلته ، أصر على أنه يجب تصور البحر الأبيض المتوسط كعالم وكيان في حد ذاته ، و مركزا بدلا من جوار أوروبي. وشدد علىالطلب المتزايد من المجتمع المدني في منطقة البحر الأبيض المتوسط من أجل حياة أفضل. أضاف السيد هنري غواينو قائلا، يمكنأن يتحقق ذلك إذا تم تحويل منطقة البحر الأبيض المتوسط إلى مختبر للتنمية المشتركة والتفاهم المتبادل مما يؤدي إلى مزيد منالأمن والاستقرار والسلام في المنطقة ، و للجمعية البرلمانية للبحر الابيض المتوسط في الواقع دورا رئيسيا في دعم هذه الرؤية.

 

وسيعقد الاجتماع المقبل للأمناء العامة الاعضاء في الجمعية في المغرب في عام 2012 ، بناء على دعوة الأمين العام لمجلسالشيوخ المغربي الكريمة ، السيد عبد الواحد خوجة.