Reflection Group on Terrorism inaugurates Parliamentary Assembly of the Mediterranean 2009 Calendar

Le Groupe de Réflexion de l’APM sur le Terrorisme inaugure le calendrier 2009 de l’Assemblée parlementaire de la Méditerranée

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MEDIA INFORMATION: 03/2009
ISSUED ON: 05/02/2009

The Parliamentary Assembly of the Mediterranean has launched its 2009 Calendar of Activities with a Reflection Group on Terrorism which met in Istanbul, Turkey on Friday 30th January. A dedicated group of Parliamentarians from national delegations of PAM Member States were hosted by the Turkish Parliament and welcomed by The Hon. Aşkın Asan, Head of the Turkish Delegation to PAM. Hon. Rudy Salles of France, PAM President, participated throughout the meeting and stressed the fact that building a common understanding of the issue of terrorism represented a major achievement for the PAM community.

The Groups work built on the results already achieved during 2008 by the Special Task Force on Terrorism instituted by the 1st Standing Committee on Political and Security-Related Cooperation. A Preliminary Report on Terrorism, authored by Mrs. Asan, was endorsed by the 1st Standing Committee meeting in Malta in September 2008, as a working document and provided a common background for the discussion held in Istanbul.

The Reflection Group concluded that while there exists a clear general understanding of the phenomenon among PAM delegates, more elements are required in order to possibly reach a common definition of Terrorism. State terrorism and its implications as well as the right to resist occupation were thoroughly discussed. A consensus was reached on the fact that no cause could possibly justify acts of terrorism and the killing of innocent people. It was agreed that a draft document will be prepared and circulated. Inputs from the Turkish and Palestinian Rapporteurs, the Palestinian delegations and all PAM delegations present in Istanbul, as well as from the Guest Speakers, academic experts and former United Nations Secretary General, Kofi Annans definition of terrorism, will be taken into consideration.

In Istanbul, the debate was enriched by a number of technical and political presentation by the following guest speakers: Mr. Mahmood Ayub, UN Resident Coordinator in Ankara, Mr. Walter Gehr, Chief of the Counter Terrorism Legal Services at the UN Office on Drugs and Crime (UNODC) in Vienna (Austria), Mr. Sedat Laçiner, Associate Professor and Director of the International Strategic Research Organisation (Turkey), and Mr. Mutlu Köseli, Major in the Turkish

Police Department and International Analyst on Terrorism. The Hon. Angela Napoli, member of the Anti-Mafia Committee of the Italian House of Representatives, gave an exhaustive overview of the steps taken by the Italian Parliament dedicated to the fight against international terrorism.

Further informal consultations will be taking place in Rome in mid-March, with the view to present a consensual text ahead of the June meeting of all Standing Committees.

While the Assembly is closely following developments in the Middle East as a priority issue of its mandate with a programmed visit to the area in the near future, nonetheless other aspects of common interest to all Member States, both from the North and the South of the Mediterranean, are continuously under the scrutiny of our parliamentarians, who focus their attention on specific regional issues”, PAM Secretary General, Dr. Sergio Piazzi, said.

L’Assemblée parlementaire de la Méditerranée a démarré son Calendrier d’activités 2009 par une réunion du Groupe de Réflexion sur le Terrorisme qui s’est tenue à Istanbul(Turquie) le Vendredi 30 Janvier 2009. Un groupe de parlementaires des délégations nationales des États membres de l’APM ont été accueillis par le Parlement turc et Mme. Askin Asan, Chef de la délégation turque à l’APM. M. Rudy Salles (France), Président de l’APM, a participé à cette réunion et a insisté sur le fait qu’aboutir à une compréhension commune de la question du terrorisme représente un succès majeur pour l’APM.

Les travaux du Groupe reposent sur les résultats déjà obtenus en 2008 par le Groupe d’Etude spécial sur le Terrorisme, institué par la 1ère Commission permanente traitant des questions de politiques et de sécurité. Un rapport préliminaire sur le terrorisme, préparé par Mme Asan, et présenté lors de la réunion de la 1ère Commission permanente à Malte, en Septembre 2008, a servi de comme document de travail et a fourni une base commune pour la discussion qui s’est tenue à Istanbul.

Le Groupe de Réflexion a conclu que même s’il existe une compréhension claire de ce phénomène parmi les délégués APM, d’autres éléments sont encore nécessaires afin de pouvoir éventuellement s’accorder sur une définition commune du terrorisme. Le terrorisme d’État et ses conséquences ainsi que le droit de résister à l’occupation ont été l’objet de discussions approfondies. Un consensus s’est dégagé sur le fait qu’aucune cause ne pouvait justifier des actes de terrorisme et le meurtre de personnes innocentes. Il a été convenu que le qu’un projet de document sera préparé et diffusé. Les contributions du rapporteur turc et de la délégation palestinienne ainsi que de toutes les délégations APM présentes à Istanbul, et des invités, des experts universitaires et des travaux de l’ancien Secrétaire général des Nations Unies, Kofi Annan, sur la définition du terrorisme, seront prises en considération.

A Istanbul, le débat a été enrichi par un certain nombre de présentations techniques et politiques par les orateurs invités suivants: M. Mahmood Ayub, Coordonnateur résident des Nations Unies à Ankara, M. Walter Gehr, Chef de la lutte contre le terrorisme, services juridiques à l’Office des Nations Unies Contre la Drogue et le Crime (ONUDC) à Vienne (Autriche), M. Sedat Laçiner, Professeur agrégé et Directeur de l’International Strategic Research Organisation (Turquie), et M. Mutlu Köseli, Major turc au sein de la Police et des analyste sur les questions de terrorisme international. Mme. Angela Napoli, membre de la commission anti-mafia italienne de la Chambre des Représentants, a donné un aperçu exhaustif des mesures prises par le Parlement italien pour lutter contre le terrorisme international.

D’autres consultations informelles auront lieu à Rome à la mi-Mars, en vue de présenter un texte de consensus avant la réunion en Juin des Commissions permanentes.

M. Sergio Piazzi a déclaré : “Il est vrai que l’Assemblée suit de près et de manière prioritaire les développements au Moyen-Orient. Notamment par une visite programmée dans cette zone dans un avenir proche. Toutefois, d’autres aspects d’intérêt commun à tous les États membres, à la fois du Nord et le Sud de la Méditerranée, suscitent l’attention de nos parlementaires, qui concentrent ainsi leur travaux sur des questions à vocations régionales”.

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